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* 法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制五大管理职能和十四项管理原则：①劳动分工；②权力与责任；③纪律；④统一指挥；⑤统一领导；⑥个人利益服从整体利益；⑦人员的报酬；⑧集中 ；⑨等级制度；⑩秩序；⑩公平；⑥人员的稳定；⑩首创精神；⑩人员的团结 。 * 法约尔将管理活动分为计划、 法约尔将管理活动分为计划、 法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制五大管理职能和十四项管理原则：①劳动分工；②权力与责任；③纪律；④统一指挥；⑤统一领导；⑥个人利益服从整体利益；⑦人员的报酬；⑧集中 ；⑨等级制度；⑩秩序；⑩公平；⑥人员的稳定；⑩首创精神；⑩人员的团结 。 * 法约尔将管理活动分为计划、 法约尔将管理活动分为计划、 法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制五大管理职能和十四项管理原则：①劳动分工；②权力与责任；③纪律；④统一指挥；⑤统一领导；⑥个人利益服从整体利益；⑦人员的报酬；⑧集中 ；⑨等级制度；⑩秩序；⑩公平；⑥人员的稳定；⑩首创精神；⑩人员的团结 。 * 法约尔将管理活动分为计划、 法约尔将管理活动分为计划、 法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制五大管理职能和十四项管理原则：①劳动分工；②权力与责任；③纪律；④统一指挥；⑤统一领导；⑥个人利益服从整体利益；⑦人员的报酬；⑧集中 ；⑨等级制度；⑩秩序；⑩公平；⑥人员的稳定；⑩首创精神；⑩人员的团结 。 * 法约尔将管理活动分为计划、 法约尔将管理活动分为计划、 法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制五大管理职能和十四项管理原则：①劳动分工；②权力与责任；③纪律；④统一指挥；⑤统一领导；⑥个人利益服从整体利益；⑦人员的报酬；⑧集中 ；⑨等级制度；⑩秩序；⑩公平；⑥人员的稳定；⑩首创精神；⑩人员的团结 。 1、安全文化的存在价值 （1）安全理论要求安全文化形成共识 （2）安全文化决定人的行为安全 （3）安全发展需要安全文化的力量 浅谈企业安全文化全文共61页，当前为第31页。 物的因素 环境的因素 人的因素 事故成因论 物的因素 人的因素 环境的因素 风险 （1）安全理论要求安全文化形成共识 浅谈企业安全文化全文共61页，当前为第32页。 操作工滑了一下，摔倒在地，头撞到泵上，死忘 操作工滑了一下，摔倒在地，腿摔断了 操作工滑了一下，扭伤了脚 操作工滑了一下，但没摔倒 泵旁边泄露的润滑油未及时清理 不安全行为 不安全状态 死亡 损工伤害 医务处理事故 急救事故 事故金字塔理论： 每100个疏忽或失误，会 有一个造成事故，每100个 事故中就会有一个是恶性的。 事故冰山理论： 每一次可见事故的发生只是冰山一角， 这一角下面隐藏的就是大量人的不安全行为和物的不安全状态。杜绝了不安全行为和不安全状态，事故都是可以避免的。 浅谈企业安全文化全文共61页，当前为第33页。 （2）安全文化决定人的行为安全 事故统计分析告诉我们80%以上的事故都是人的错误行为所导致的 。 安全文化可以通过对人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素的强化，利用领导、教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高人的安全素质，改进其安全意识和行为，从而使人们从被动地服从安全管理，转变成自觉主动地按安全要求行动。 浅谈企业安全文化全文共61页，当前为第34页。 （3）社会发展需要安全文化的力量 是保护生产力、发展生产力的重要保障； 是社会文明、国家综合实力的重要标志； 是当代科技开发与社会发展的基本准则； 是人文伦理、文化教育等社会效力的体现； 是文学艺术、美学人学追求的崇高境界； 是人性修养、行为规范、道德观念、价值观、人生观的哲学殿堂； 是保护人的身心健康，实现安全、舒适、高效活动的理论与实践指南； 是全人类获得高度物质文明和精神文明的国际规范及戒律标准。 浅谈企业安全文化全文共61页，当前为第35页。 2、安全文化的范畴 观念文化 物 态 文 化 管 理 文 化 行 为 文 化 核心 表象 内涵 浅谈企业安全文化全文共61页，当前为第36页。 3、安全文化的层次 “防为上、救次之、戒为下” 防：预防，防患于未然，止未事之事。预防为主、风险管理等。 救：救助，救治于已然，补不足之缺。完善法制、本质安全、应急救援等。 戒：惩戒，惩罚于必然，律失职之害。丧失荣誉、罢免官职、限制自由、经济制裁等。 浅谈企业安全文化全文共61页，当前为第37页。 4、安全文化的功能和作用 (1) 导向功能。安全文化提倡、崇尚什么通过潜移默化的作用，让职工接受共同的价值观念，使其注意力转向所提倡、崇尚的内容，将职工个人目标引导到企业目标上来。