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- 2023-04-27 发布于重庆
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第三条:国家出资企业、国家出资企业(不含国有资本参股公司)拥有实际控制权的境内外各级企业及其投资参股企业(以下统称企业),应当纳入产权登记范围。国家出资企业所属事业单位视为其子企业进行产权登记。 前款所称拥有实际控制权,是指国家出资企业直接或者间接合计持股比例超过50%,或者持股比例虽然未超过50%,但为第一大股东,并通过股东协议、公司章程、董事会决议或者其他协议安排能够实际支配企业行为的情形。 二、办法解读 第二十八页,共四十三页。 第四条:本办法所指出资人分为以下五类: (一)履行出资人职责的机构; (二)履行出资人职责的机构、国有独资企业、国有独资公司单独或者共同出资设立的企业; (三)以上两类出资人直接或者间接合计持股比例超过50%不足100%的企业; (四)以上三类出资人直接或者间接合计持股比例未超过50%但为第一大股东,并通过股东协议、公司章程、董事会决议或者其他协议安排能够实际支配企业行为的企业; (五)以上四类出资人以外的企业、自然人或者其他经济组织。 以上(二)、(三)、(四)类出资人统称为履行出资人职责的企业。 二、办法解读 第二十九页,共四十三页。 为赚取差价从二级市场购入的上市公司股权、为了近期内(一年以内)出售而持有的其他股权、 国家出资企业所属境外代表处、办事处,以及其他非法人资格的经济组织,不纳入产权登记范围 第五条:豁免登记情形 18 二、办法解读 第三十页,共四十三页。 第十六条: 登记主体 同一国资监管机构企业 1、多个履行出资人职责的企业由实际控制权一方负责申请办理登记 2、任一方均不拥有实际控制权的,由持股比例最大的一方负责申请办理登记 3、各方持股比例相等的,由其推荐一方负责申请办理登记 非同一国资监管机构企业 非同一国资监管机构及其管理的多个履行出资人职责的企业共同出资的企业,由各方分别申请办理产权登记 17 第十六条: 登记主体 第十六条: 登记主体 1、多个履行出资人职责的企业由实际控制权一方负责申请办理登记 2、任一方均不拥有实际控制权的,由持股比例最大的一方负责申请办理登记 3、各方持股比例相等的,由其推荐一方负责申请办理登记 第十六条: 登记主体 同一国资监管机构企业 1、多个履行出资人职责的企业由实际控制权一方负责申请办理登记 2、任一方均不拥有实际控制权的,由持股比例最大的一方负责申请办理登记 3、各方持股比例相等的,由其推荐一方负责申请办理登记 第十六条: 登记主体 非同一国资监管机构企业 同一国资监管机构企业 1、多个履行出资人职责的企业由实际控制权一方负责申请办理登记 2、任一方均不拥有实际控制权的,由持股比例最大的一方负责申请办理登记 3、各方持股比例相等的,由其推荐一方负责申请办理登记 第十六条: 登记主体 非同一国资监管机构及其管理的多个履行出资人职责的企业共同出资的企业,由各方分别申请办理产权登记 非同一国资监管机构企业 同一国资监管机构企业 第十六条: 登记主体 二、办法解读 第三十一页,共四十三页。 广东省国家出资企业产权登记工作培训 第一页,共四十三页。 广东省国家出资企业产权登记管理工作培训 一、落实新产权登记办法的必要性 二、新产权登记办法解读 三、填报要求和注意的事项 四、有关表格 第二页,共四十三页。 一、必要性 产权登记是基础,贯彻落实《国资法》的需要 适应国资监管的体制环境、职责定位和监管对象发生的变化 产权分析的需要 第三页,共四十三页。 一、必要性 经营者的选择权 重大事项决策权 收益权 权力来源 国家投资在企业形成的产权 产权管理 产权登记 产权形成时: 产权变化时: 产权处置时: 占有产权登记 变动产权登记 注销产权登记 关系图揭示出:产权管理是国有资产管理的基础, 产权登记是产权管理的起点和终点。 经营者的选择权 重大事项决策权 收益权 经营者的选择权 重大事项决策权 收益权 经营者的选择权 重大事项决策权 收益权 经营者的选择权 重大事项决策权 收益权 经营者的选择权 重大事项决策权 收益权 经营者的选择权 重大事项决策权 收益权 国有资产管理、国有产权管理、产权登记三者之间的关系 第四页,共四十三页。 经济体制和环境的转变 登记主体和行为性质的转变 登记对象的转变 监管要求的转变 国资监管的体制环境、职责定位和监管对象都发生了巨大的变化,具体表现在: 一、必要性 第五页,共四十三页。 经济体制和环境的转变 传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变 单一公有制形式向以公有制为主体、多种所有制经济共同发展转变 国有经济逐步向关系国民经济命脉、国家安全和提供普遍基础
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