内部控制和公司治理互动研究【开题报告】.pdfVIP

毕业论文（设计）开题报告 题 目： 内部控制和公司治理互动研究 专 业： 会计学 一、选题的背景、意义 （一）选题背景 在全球经济一体化的背景下，特别是我国加人WTO之后，国内市场加速国际 化，国内企业开始面临着来自国际市场的日趋激烈的竞争。而近年来，国内外企 业的公司治理和内部控制问题越来越突出，特别是美国安然、国内中航油等重大 事件的发生，使公司治理和内部控制在国内学术界倍受关注。 公司治理是通过分权与制衡，保证企业的决策科学和提高公司经营业绩，即 如何提高稀缺资源的运营效益与效率。而内部控制作为企业内部的一种自我约 束、自我激励的控制机制，也是为提高企业资源的经营效益与效率，防范经营中 的风险。可见公司治理与内部控制的紧密关系。国内外对公司治理和内部控制的 研究早已经不是一个新鲜的话题，而是由来已久，有着深远的发展历史。近年来， 鉴于国内外一系列知名财务丑闻频频爆发，我国国有企业的体制改革也已经逐步 进入深水区的严峻现实，经济学界对二者关系也已经开始着手研究，并得出了一 些初步成果。 （二）选题意义 为了提升管理效率，有效保证企业经营效益和战略目标的实现，保证企业报 告的可靠性和法律法规的遵循性，在我国企业内形成一套健全、有效、完善的内 部控制体系势在必行。 内部控制作为现代公司内部管理的一个重要组成部分，我国许多公司以COSO 为框架的内控体系局限在会计控制的层面，对公司高层管理人员的和同舞弊缺乏 健全、有效的约束，从而产生了“内部人控制”、会计信息失真等重要问题。然 而，这一方面的问题与公司治理尤其是与公司内部治理有密切关系，通过公司治 理能有效制止公司管理高层的舞弊，强化对控制者的控制。 本文拟就内部控制与公司治理的关系进行分析，并认为内部控制与公司治理 结构之间是相辅相成、相互促进的关系，具有高度的相关性，公司治理是内部控 制的前提，内部控制是实现公司治理目标的保证。 二、相关研究的最新成果及动态 （一）国外研究综述 1994 年修订后的COSO 报告在关于控制环境的论述中，包括了股东大会、董 事会等公司治理的相关内容。而关于公司治理和内部控制关系的研究，当首推被 称为英国公司治理和内部控制研究史上的三大里程碑：1992 年发布的《卡德伯 利报告》、1998 年发布的 《哈姆佩尔报告》和1999 年发布的 《特恩布尔报告》。 这三份报告将内部控制置于公司治理框架中进行研究，认为有效的内部控制是公 司治理的一个重要环节，董事会及董事对控制的各个方面进行复核具有重要意 义，在其内部控制和公司治理规范中，强调了董事会对内部控制的责任。 （二）国内研究综述 《内部控制与公司治理的关系》（任军，2009）一文中指出：内部控制，是 指由企业董事会(或者由企业章程规定的经理、厂长办公会等类似的决策、治理 机构，以下简称董事会)、管理层和全体员工共同实施的，旨在合理保证实现以 下基本目标的一系列控制活动。在现代企业理论的发展过程中，公司治理即公司 内部治理结构，有的也叫法人治理结构，主要是指在企业所有权和经营权分离的 情况下。 《公司治理视角下企业内部控制制度重构》（杨书华，2009）一文中指出： 一方面，公司治理是内部控制的基础和依据，只有在良好的公司治理结构中，内 部控制系统才能真正的发挥作用。另一方面，公司治理是内部控制的保障。公司 治理具有权力配置功能、激励约束功能和协调功能，可以激励和约束董事会和高 级管理层的行为，从而影响内部控制的效率。 《论内部控制与公司治理的关系》（高锐，2009）一文中指出：健全、有效 的内部控制有利于实现所有者与经营管理者之间的制衡，从而减少代理成本。公 司所有者期望获得真实、可靠的财务信息，并据此客观评价公司的经营成果和正 确估计公司的财务状况，从而进行未来的投资决策。 《内部控制与公司治理嵌合关系研究》（邓立、张宝丹，2010）中指出：两 者所面临的核心问题都是权责制衡，实现企业效率的最优化。广义上来看，公司 治理主要是利益相关者的责、权、利的制度安排，解决所有权和经营权分离产生 的委托代理问题，以保证利益相关者的利益。而内部控制就是为了保证代理人的 行为能够符合委托人利益最大化的要求而设计的控制程序和制度安排。 在我国前期内部控制理论和实践发展过程中，我们对公司治理和内部控制相 关联这一点应该说缺乏足够了解和重视，单纯的建设企业内部