旧空间规划体制和当前国土空间规划.pdfVIP

旧空间规划体制和当前国土空间规划 ●我国旧空间规划体系框架 ●总述 ●我国空间规划体系非常杂乱，光法律确认的规划体系就达80 多种 ●诸如：城乡规划、土地利用规划／生态和环境保护规划、主体功能区规划 ●但事实上，真正有主导意义上的规划体系就是两种—— 「城乡规划」和「土地 利用规划」 ●具体框架 ●城乡规划体制和体系：强调开发建设@ 第一篇1.3：旧城乡规划体制和当前国土空间规划详述 ●我国现行城乡规划行政系统 第一篇1.3：旧城乡规划体制和当前国土空间规划详述 ●为抽象理论，见链接 ●我国现行城乡规划法规系统 ●为抽象理论，见链接 ●我国现行城乡规划技术系统 ●我国现行城乡规划空间体系 ●体系框架 ●城镇体系规划 ●城市规划 城镇是搭一起的 ●城市总体规划 下面的分项各城市选择着用，不那么死板的 ●市域城镇体系规划 ●统筹城乡发展战略 ● 中心城区规划 ●对城市发展的全面部署与各子系统的协调 ●分区规划 ●满足进一步规划和控制管理需要，与详细规划协调 ●详细规划 ●控制性详细规划 ●总体规划的深化和管理的需要 ●城市土地开发管理的依据 ●指导修建性详细规划的编制 ●修建性详细规划 ● 当前建设地区必须编制的规划 ● 用于指导各项建筑和工程设施的需要 ●镇规划 ● 同城市规划 ● 乡规划 ●村规划 ●相互关系 级别从高到低 ● 国民经济发展规划 十三五那种 ●总体规划 ●分区规划 有的城市比较大或者别的原因，做完总体规划后还要做一 个分区规划，有的城市不做 ●控制住详细规划 ●修建性详细规划 ●我国现行城乡规划运作体制 ●为抽象理论，见链接 ●土地利用规划体系：强调土地保护 过去不归城规专业管 了解即可 ● 国家、省、市、县、乡五级 ●农用地【重点】 ●建设用地 分类标准与城乡规划分类不同，规范文件不一样 ●其他土地 ●其他规划 ●主体功能区规划 ●生态及环境保护规划 ●其他…… ● 当前国土空间规划体系 ●制定背景 理解简略版本 ●土规、和城规是两套系统，制定部门不同 ● 因此在实操中，可能会遇到同一块地，在城规中是居中用地，但却在土规中为 农用地的矛盾。 ●两大规划体系各自为政，矛盾重重 ● ●框架 五级三类四体系 ● 法规政策体系 ●技术标准体系 ● 国土空间规划技术体系 三类，总体规划，详细规划，专项规划将土规，城规等多规合一 ● 国土空间总体规划 五级，省市县乡镇 ●全国国土空间规划 ●全国国土空间保