紧急状态下公民权利限制研究.pdfVIP

摘 要 紧急状态这一概念目前在学界表述不一，归纳看来其可以在事实层面、规范 层面、治理层面分别表述和理解。公民权利这一概念内涵丰富，其与国家权力相 对应。从国家权力与公民权利二元视角出发，在基本逻辑层面，紧急状态下公民 权利限制的必要性、正当性、基本价值等问题具有基础性和先行性。作为紧急状 态权利限制相关理论与制度的逻辑起点，紧急状态下公民权利限制的必要性是指 在紧急状态下，政府应采取特殊且必要的手段，行使紧急权力以应对危机，公民 权利继而克减。紧急状态下公民权利限制的正当性指涉并来源于多种价值领域，