浅析国际原油价格走向及其对我国经济和环境的影响——基于2017年投入产出表的产业关联分析.pdfVIP

环境与可持续发展 No.3,2021 ENVIRONMENT AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT 2021年第3期 浅析国际原油价格走向及其对我国 经济和环境的影响 ——基于2017年投入产出表的产业关联分析 安祺,曹凤中，冯相昭,孙炳彦 （生态环境部环境与经济政策研究中心，北京100029） 【摘要】国际原油价格波动与新冠肺炎疫情持续蔓延的 “叠加作用” ，给我国国民经济运行带来了前所未有的冲击，生态 环境保护工作面临新的挑战和更大的压力 。本文分析了国际油价下行的产业关联及价格传导机制及其对我国经济和环 境的影响 。从积极方面看，一是降低了石油加工成本，通过一次产品转化波及相关行业降低成本、提升供给能力；二是通 过物价紧缩平抑通货膨胀压力，为经济刺激政策提供了操作空间 。从不利影响看，一是国际油价深度下跌进一步刺激国 内相关行业的扩产增收，其环境影响及监管压力不断增大；二是减轻了能源资源型企业及其产品消费端的成本负担，导 致企业清洁生产与产业升级的意愿和动力减弱 ，对行业绿色转型不利；三是使可再生能源替代项目失去商业价值，能源 结构调整受阻 。应对建议:一是补充 、完善经济紧缩期间法规、政策体系，加强对 “原油三行业”环境监管和督导；二是积 极参与财政金融刺激政策的制定与实施，避免石油资源用于低效率领域；三是与行业协会合作，加大新能源开发和绿色 转型推动力度，加强节能减排认定制度落实 ；四是坚持能源结构调整方向不动摇，有效推进全国碳排放权交易市场建设， 在部分地区和重点行业启动二氧化碳达峰行动。 【关键词】国际原油价格；新冠肺炎疫情;投入产出表;产业关联分析 中图分类号：X22 文献标识码：A 文章编号：1673-288X（2021）03-0060-07 D0I： 10.19758/ki.issnl673-288x.202103011 随着我国对进口原油依赖的不断加深，国际 走向如何？国际油价下跌对我国经济和环境会产 油价波动对我国经济和环境的影响越来越广泛而 生怎样的影响？围绕上述问题，本文基于2017年 深入 。2020年3月,第八届欧佩克（Organization 投入产出表，运用产业关联分析方法，对国际原油 of the Petroleum Exportin Countries， OPEC， 石油 价格的变化走向及其经济、环境影响展开分析，探 输出国组织，简称欧佩克）与非欧佩克部长级会 讨应对措施。 议扩大减产谈判以失败告终，沙特阿拉伯王国 1我国经济对国际原油的依赖 （Kingdom of Saudi Arabia ,简称沙特）随即宣布 “降价增产” ，国际市场油价应声下跌 。尽管这次 一直以来我国经济基本保持以煤炭为主、石 油价波动以产油国间达成减产协议而得以缓和， 油为辅的能源消费结构，石油消费弹性系数不断 但是国际油价跌幅持续扩大，美国WTI （ West 提高 。数据显示,2018年我国一次能源消费总量 Texas Intermediate,轻质原油）原油4月15日低至 中，煤炭占比由最高时的72.5%（2007年）降至 19.2美元/桶，刷新了 2002年2月以来记录；一 59%；石油占比稳中有升，从最低时的16.4% 季度美国WTI原油价格下跌了 66.46%,英国 （2009年）升至18.9%；水电、核电、风电等非化石 BRENT（布伦特）原油价格下跌了 65.55% 。突如 能源合计占比14.3%；天然气消费占比最低，为 其来的原油价格战和随之而来的油价波动引发各 7. 8%①。 界关注，导致国际油价波动的因素有哪些？未来 弹性系数是反映能源消费增长与国民经济增