建设项目审查要点.pptVIP

二、设立安全审查 （四）主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施 1、主要技术、工艺或者方式的来源和装置、设备、设施是否确定，介绍是否包括主要反应方程式、主要工艺操作参数、工艺流程简图、物料平衡等内容。 2、主要技术、工艺或者方式是否与国内外同类建设项目水平进行了对比（工艺技术方案的可靠性和成熟性，工艺操作难易程度，自控水平等），对比结果是否合理可行。国内首创的建设项目，是否提供中试或工业化试验的鉴定报告，是否组织工艺技术、设备设施、工程设计和安全管理等方面的专家论证其安全运行情况。 * * 第二十九页，共八十一页。 3、主要装置、设备和设施特别是主要特种设备是否明确其名称、规格型号、材质、数量等情况，是否与危险化学品生产或者储存过程相匹配。 4、结合已建成的同类建设项目及其生产运行情况，分析确定主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施是否安全可靠，是否满足安全生产要求。对国内首次采用新技术、工艺的建设项目的工艺安全性分析，除选择其它安全评价方法外，尽可能选择危险和可操作性分析法进行（HAZOP）。 5、是否存在重点监管的危险化工工艺，自动控制及安全联锁是否符合国家及省有关规定要求（安监总管三〔2009〕116号、鲁安监发[2008]149号、鲁安监发[2009]108号等）。 * * 第三十页，共八十一页。 (2)主要技术、工艺或者方式是否与国内外同类建设项目水平进行了对比; （对比主要是工艺技术的对比而不是规模的对比，如：溶剂苯-甲苯，主要是关注安全性，其次才是技术经济性如：转化率。） (3)主要装置、设备和设施特别是全部特种设备; (4)分析确定主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施是否安全可靠; (5)危险化工工艺，自动控制及安全联锁是否符合国家及省有关规定要求。（包括危险度达到Ⅰ级的操作单元） * * 第三十一页，共八十一页。 [自控和安全连锁] 一、设立提出的要求和设计的内容应当实现； 二、建设单位在施工过程中不需要自控和连锁应当先由设计单位进行变更或修改设计； 三、在验收阶段设计单位应当说明变更理由，验收评价报告对此要有明确的结论，建设单位应当提出不需要自控和安全连锁的书面报告（内容包括：生产工艺、装置和操作条件等情况，不需要配置的技术原因，国内外同类装置的操作控制现状等）报当地安监部门，经市或县级安监部门组织有关单位和市级以上化工安全专家论证同意后，方可不纳入自动控制和安全联锁的范围， * * 第三十二页，共八十一页。 5.4配套和辅助工程 按照本要点第二部分第（五）款的有关要求，审查配套和辅助工程是否满足工程需要，是否满足安全生产的要求。 [要求] 1.配套和辅助工程; 2.主要原辅材料和产品; 3.依托现有企业生产、储存条件; 4.事故状态下清净下水搜集与处理 。 [提示]按《设立安全审查》第五章执行. * * 第三十三页，共八十一页。 二、设立安全审查 （五）配套和辅助工程 1、配套和辅助工程，如：土建、供排水（包括“清净下水”）、供配电、供汽（气）、供冷、脱盐水、消防、防雷防静电、通风等配套和辅助工程的能力、来源等是否全面、完整，能否满足安全生产的需要。 2、主要原辅材料和产品（包括产品、中间产品）的名称、数量（用量）、运输量、储存情况（储存方式、规模、时间）、装卸设施等以及涉及的危险化学品包装、储存、运输的技术要求是否明确，能否满足安全生产要求。 3、依托现有企业生产、储存条件的建设项目，相关的依托内容是否明确、满足要求。 4、污水处理系统特别是扑救重特大事故消防污染水的贮存和处置系统能否满足安全环保要求。 * * 第三十四页，共八十一页。 [注意] 虽然要求一样,但是验收与设立的角度是不同的,设立只考虑资源是否满足,而验收则是否把资源送到项目中来, 稳定可靠地（安全性）满足项目最大的需求量,并且是否已经经过试生产的验证。 * * 第三十五页，共八十一页。 5.5危险、有害因素和危险、有害程度 5.5.1按照本要点第二部分第（六）款的有关要求，审查危险、有害因素的辨识、分析是否全面、正确，是否存在重大危险源；固有危险程度和风险程度的定性、定量分析和预测是否全面，计算结果是否正确。 [提示]按《设立安全审查》第六章执行 * * 第三十六页，共八十一页。 二、设立安全审查 （六）危险、有害因素和危险、有害程度 1、建设项目涉及的危险化学品的危险类别、理化性能指标和相关数据是否齐全，有无数据和信息来源。是否列表说明闪点、沸点、爆炸极限、密度、火灾危险类别、毒物等级、接触限值等主要数据。 2、是否辨识建设项目投入生产或者使用后特别是危险化学品生产、储存过程中，可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事故以及其他可能造成作业人员伤亡的危险、有害因素及其分布，分析是否全面