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目前,全国各地都在编制新一轮的国土空间规划,在“五级三类”国土空间规划体系中,市县级国土空间总体规划发挥着承上启下的关键作用,既要落实上位规划的管控要求,也要指导详细规划的编制,是“多规合一”改革成败的关键。目前,《市县国土空间总体规划编制指南》要求沿海市县应单独编制海洋空间规划的相关专题。这是因为海洋作为国土空间的重要组成部分,虽然其空间规划与陆地空间规划存在一些共通点,但是海洋的自然地理特征和管理制度使其空间规划具有独特性,海洋空间规划与陆地空间规划更多的是一种互补衔接关系,而不是单纯的内容和区位上的叠加关系,需要单独进行专题研究。
本文以浙江省平湖市国土空间总体规划中海洋功能区
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