2023国有企业“三重一大”事项决策实施方案（详细版）.pdfVIP

2023国有企业 “三重一大”事项决策实 施方案 （详细版） 目录 一、总体要求2 二、 “三重一大”事项决策应遵循的原则2 三、 “三重一大”事项决策内容3 三、 “三重一大”事项决策规则6 四、 “三重一大”事项决策程序8 五、议事相关要求11 第 1 页 共 12 页 为认真贯彻执行党的民主集中制，进一步健全和完善党 内监督制度，强化民主决策、科学决策、依法决策，提高党 总支党政领导干部的决策水平，促进依法行政和廉政建设。 根据上级及学校有关文件精神，结合实际，就实施总支的重 大决策、重要工作、重要项目、大额资金使用 （以下简称“三 重一大”）事项集体决策制度提出如下实施办法。 一、总体要求 充分发挥集体领导的作用，建立科学合理的机制，把执 行 “三重一大”集体决策制度作为构建惩治和预防腐败体系 的重要组成部分，切实加强对权力运行的监督和制约，从源 头上预防和治理腐败。 二、 “三重一大”事项决策应遵循的原则 （一）坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定 的原则。凡属职责范围内的“三重一大”事项，都应集体讨 论决定，保证党的路线方针政策和决议、决定得到正确贯彻 和执行。 （二）坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。领 导成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系，充 分发挥集体领导作用，实行领导成员分工负责，保证权力正 确行使。 第 2 页 共 12 页 （三）坚持科学、民主、依纪依法、集体决策的原则。 要注重调查研究，尊重和反映客观规律，广泛听取各方面意 见，自觉接受各方监督，切实在宪法、法律和党内法规范围 内开展决策活动。 （四）坚持责任追究的原则。对执行 “三重一大”事项 集体决策制度中出现的决策失误、执行不力或错误执行并造 成严重损失的行为，按照实事求是、客观公正的原则进行责 任追究。 三、 “三重一大”事项决策内容 （五）重大决策事项，是指依照 《中华人民共和国公司 法》、 《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、 《中华 人民共和国企业国有资产法》、 《中华人民共和国商业银行 法》、 《中华人民共和国证券法》、 《中华人民共和国保险 法》以及其他有关法律法规和党内法规规定的应当由股东大 会 （股东会）、董事会、未设董事会的经理班子、职工代表 大会和党委决定的事项。主要包括： 1、企业贯彻落实党和国家的路线方针政策、法律法规 以及上级重要决定的重大措施、企业章程和企业内控管理制 度的制定和修订。 2、企业发展规划、经营方针、中长期发展规划、年度 经济责任制的制定和调整等重大战略管理事项。 第 3 页 共 12 页 3、企业资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、 增加和减少注册资本等重大资产 （产权）管理事项。 4、企业年度生产经营计划、财务预算决算、年度工作 报告、利润分配和弥补亏损等重大生产经营管理事项。 5、企业改制重组、兼并破产、合并分立、解散或变更 公司等企业重大结构调整事项。 6、企业上市、发行债券、对外担保、融资 （抵押）贷 款、出借 （调度）资金；对外投 （融）资等企业运营管理事 项。 7、企业内部机构和岗位设置调整、用工招聘事项、企 业薪酬分配、劳动保护和劳动保险等涉及职工切身利益的重 大利益调配事项。 8、企业党的建设、精神文明建设、环境保护、思想政 治工作、党风廉政建设和安全稳定工作的重大事项。 9、其他依照法律法规和公司章程规定应当集体研究决 定的其他全局性、方向性、战略性重大事项。 （六）重要人事任免事项，是指企业直接管理的领导人 员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括： 1.场处级党委管理的领导干部(包括重大项目责任人和 重要管理岗位人员)的任免，选聘，所属单位领导干部后备 第 4 页 共 12 页 人员人选的确定； 2.向分局提出的本单位领导班子成员人选的选拔任用