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新型农民合作经济组织发展类型 主要有四种类型: 一是由种养殖大户或经营能手牵头,农户参加,在组织内部开展产前、产中、产后系列服务而组建的。 二是以龙头企业为依托,以生产同类产品为基础,由农民组建的。 三是社员股份合作制。 四是由政府有关经济技术部门组织引导农民兴办或联合兴办的。 * 第三十一页,共三十七页。 2.存在的主要问题 一是思想认识有待提高。 二是法律地位有待明确。 三是扶持力度有待加大。 四是人员素质有待提高。 * 第三十二页,共三十七页。 西南大学经济管理学院 笃信 求真 博学 创新 第4讲 农民合作经济组织与农业合作化 * 第一页,共三十七页。 一、合作经济组织概述 1.合作经济组织(合作社)的概念与特征 国际合作社联盟关于合作社的定义: “合作社是自愿联合起来的人们,通过联合所有 与民主控制的企业来满足他们共同的经济、社 会、文化的需求与抱负的自治联合体,他们按 企业资本公平出资,公正地分担风险、分享利 益,并主动参与企业民主管理。” * 第二页,共三十七页。 具体来说,合作经济是具有某种共同经济需要的一群农户,消费者,或市场经济中其他分散弱小的实体,为了抗衡经济领域各环节的垄断力量,自愿联合成共同所有、民主控制的团体,开展自我服务,来满足这种需要的企业形式。其基本点——— 由它所服务的人们共同拥有和民主控制。 其赢利产生于它的成员对它的惠顾,并以惠顾额为依据向成员进行分配的企业。 “三位一体”即使用者拥有,使用者管理,使用者受益的生产者组织。本质特征:出资者与惠顾者即客户合一 * 第三页,共三十七页。 2.合作社的基本原则 合作社实行国际合作运动的公认原则: 门户开放,进退自由 民主管理,一人一票 不以盈利为目的,限制股金分红,设定股息上限 盈余按合作社与社员发生的业务量(惠顾额)摊还 教育社员 社间合作 促进社区发展 * 第四页,共三十七页。 合作社的后3条原则是在前4条原则的基础上发展起来的 合作社是弱小实体之间的合作性质,要求相应的意识形态。市场竞争中盛行“弱肉强食”,“赢家通吃”,而合作社要求有能力的合作社的领导人保护弱者,要求弱者与弱者的团结合作。 国际合作社联盟第31届大会明确合作社价值观念的基点是:自助、民主、平等、公平和团结, 合作社社员信条是:诚实、公开性、社会责任感及关心他人。 教育社员,提高社员的合作精神和参与能力,有助于降低合作社内部的管理成本,提高合作社的外部竞争力。 * 第五页,共三十七页。 3.农民合作经济组织的概念和原则 ——农民合作经济组织的概念: 农民合作经济组织是以农牧民为主体,在自愿、民主基础上建立起来的一种自我管理、自我服务、自我受益的自助服务性组织。 * 第六页,共三十七页。 ——农民合作经济组织的基本原则 因地制宜原则 自愿原则 民有、民管、民享原则 市场导向原则 * 第七页,共三十七页。 二、国外的农民合作经济组织简介 1.农民合作社的摇篮地——丹麦 丹麦因其成功的农产品销售合作社,被世人公 认为农业合作社的摇篮。 1882年,丹麦出现了按罗奇戴尔原则成立的第一个合作乳制品厂。它的建立使乳制品的生产和产品质量有了显著提高。它生产的高质量乳制品都是在政府监督下出售的。它的成功促使丹麦农村纷纷建立类似的合作社企业。后来又在这种地方乳制品合作工厂基础上联合组成了出口批发合作社以及其他合作社,为农业提供多样化的服务。 * 第八页,共三十七页。 2.以美国、加拿大、巴西为代表的合作经济组织 主要特点是崇尚自由竞争,提倡跨区域合作和联合。合作社社间是一种建立在民主基础上协作关系。全国联社和地区联社通常设有理事会,负责协调各基层社的经营活动;组织交流;提供技术信息;人员培训和商业谈判等。社间联合组织在重大问题上实行一社一票制。 * 第九页,共三十七页。 3.以德法为代表的合作社类型 主要特点是专业性强。通常以某一产品和功能为对象组成的合作社 , 如小麦合作社、牛奶合作社、农机合作社、销售合作社等。这些合作社主要为专业农户提供专业化、系列化服务 * 第十页,共三十七页。 4. 以日本为代表的合作社类型 主要特点是以综合性为主。韩国、印度、泰国和我国台湾均属于这一类。如日本农协开展的服务包括向农民传授农业生产技术、提供市场信息、指导生产计划和经营管理、农产品销售服务、生产资料和生活资料购买服务、信用服务等。 * 第十一页,共三十七页。 例:日本长野农协的蔬菜销售 下午4点前:县农协通过电脑网络根据全国市场信息与批发商签订代销合同, 下午6点前:向基层农协发出采摘交货指令 当晚至第二天凌晨:农户收获蔬菜、分级、加工、包装、装运至指定地点交指定客商 清晨:批发商在批发市场公开拍卖成交,扣除代销手续费后付货款给县农协 上午:消费者买到新鲜蔬菜
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