卷烟规范经营培训幻灯.pptVIP

第四部分 卷烟违规经营行为的危害 第三十一页，共六十八页。 一、违背了“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观，破坏了行业形象。甚至动摇了烟草专卖专营的根基。 二、导致国家税费流失。 三、扰乱市场秩序，损害零售户利益。违规经营持续发生，将会在货源上、获利上影响和损害正常经营卷烟零售客户的利益，卷烟零售市场就无秩序可言。 四、损害卷烟消费者的利益。想买的品牌买不到，买到的有可能是为了填充市场的假冒伪劣。卷烟消费者不仅要承受直接的经济损失，还有可能承受假冒伪劣卷烟对身体的毒害。 第三十二页，共六十八页。 五、影响品牌的正常发展和成长。卷烟品牌是行业的共同资产，也是行业得以存在的载体，各种不规范经营行为，都在某种程度上损害着卷烟品牌特别是重点骨干品牌在消费者心目中的形象。 六、个人受到惩罚和处分。这种案例不胜枚举，轻者因此收到经济处罚，重的失去工作、甚至移送司法机关。 第三十三页，共六十八页。 第五部分 加强卷烟规范自律管理 第三十四页，共六十八页。 一、为什么要规范自律？ 首先让我们先了解一下，何为规范自律？对于规范自律现代汉语辞典是这样解释的： 规范：约定俗成或明文规定的标准 自律：自己约束自己 考虑到烟草行业国家垄断的特点，卷烟经营规范自律可以做如下解释：在卷烟经营过程中，按照烟草专卖法的规定和行业自身明文要求的规章制度，来约束自身的卷烟经营行为。 第三十五页，共六十八页。 根据定义，我们要坚持规范自律的原因和意义就非常明确了，主要有四点： （一）社会发展的要求 （二）法律法规的要求 （三）行业发展的要求 （四）履行职责的要求 第三十六页，共六十八页。 （一）社会发展的要求 社会经济发展需要稳定的环境，社会公众期待公平正义的愿望越来越强烈，人们的维权意识不断增强，搞不规范经营行为，背离了社会发展的基本要求。 第三十七页，共六十八页。 （二）法律法规的要求 烟草专卖法保护烟草行业发展的同时，对烟草企业的卷烟经营行为有明确规定，做到规范经营是基本要求，搞不规范经营将触犯烟草专卖法或相关行业规定。 烟草属国家垄断行业，行业的根本宗旨是维护国家利益和消费者利益，除此之外，没有自己的特殊利益。 第三十八页，共六十八页。 （三）行业发展的要求 姜成康局长在2008年工作会上明确提出了建设“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草的总体要求。严格规范是基础。 国家局在去年3月27日召开的省级局（公司）和工业公司主要负责人座谈会上，姜成康局长提出了“保牌、稳价、规范、增效”的“八字”方针，并强调：“要始终把规范作为保持行业持续健康发展的关键措施，坚持不懈努力抓好。在当前应对经济危机保证税利增长新的形势下，更要突出讲规范，任何违反规定的经营行为都是对行业保增长的严峻危害。” 在山西和河北调研时，姜成康局长又明确指出：“要把规范作为保持行业持续健康发展的生命线”。 潘家华组长强调：“这根生命线，任何人都不能踩，更不能肆意践踏。否则，那将是对行业极端不负责任的行为，对企业极端不负责任的行为，也是对自己极端不负责任的行为。” 第三十九页，共六十八页。 孙公准局长在去年全系统工作会议上，总结了3年来的工作，归纳出6条体会，其中之一就是：“规范是行业持续发展的重要保障，我们过去的发展，得益于抓严格规范，今后的发展，仍需进一步严格规范”。 作为国内为数不多的国家垄断行业， “专卖专营”的管理体制，与WTO的自由贸易协定存在一定的冲突，国外烟草巨头，国内的其它行业，还有广大的社会公众，都在密切关注着烟草专卖体制的走向，任何不规范经营行为的发生，都会成为动摇专卖体制的口实，都有可能动摇专卖专营的根基。 第四十页，共六十八页。 进一步整顿规范卷烟生产经营秩序五条纪律（2003年） 1.卷烟工业企业不得以任何理由超计划生产卷烟，违者，一经查实，视情节轻重分别给予企业主要领导记过、记大过、降级、撤职的处分。 2.卷烟工业企业不得以任何形式向商业企业提供样品烟进行卷烟让利营销活动，违者，一经查实，给予单位主要领导撤职处分。 3.卷烟商业企业不得以任何名义、任何理由收受和索要卷烟工业企业钱款和财物，违者，一经查实，给予单位主要领导撤职处分。 4.卷烟商业企业的工作人员（包括访销员、配送员）一律不得收受卷烟工业企业发放的各种奖金、补贴和贵重物品，一经发现，一律给予辞退或解聘，并给予工业企业的主要领导相应处分。 5.卷烟工商企业不得违反有关烟草专卖法规，以任何理由向非正常渠道供货，搞体外循环，违者，一经查实，视情节轻重分别给予企业主要领导和有关责任人记过、记大过、降级、撤职、留用察看、直至开除的处分。 第四十一页，共六十八页。 （四）履行职责的要求 1.对行业负责。姜成康局长在全国烟草行业加强内部管理监督工作汇报会