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案例9.1 张某2004年7月购买了一套复式住宅商品房。交房后,张某认为该商品房的厨房和客厅的位置不尽如人意,于是在未向任何部门登记的情况下,将厨房和餐厅位置互换,为此还将楼梯旁的墙体敲掉。2004年10月,物业公司发来了通知,说张某敲掉了房屋的承重墙,又改变了房屋的结构,要对张某罚款10万元。请问:张某的装修是否违法?物业公司是否有权对张某罚款?本案涉及以下四个问题: (一)房屋装修手续问题; (二)房屋墙体变动问题; (三)房屋结构布局变动问题; (四)物业公司处罚权问题。 从建筑学原理上分析:拆除承重墙会改变楼房的承力设计,使楼房的受力能力减弱,严重影响楼房的安全,因而承重墙在任何情况下都不允许自行拆除;而非承重墙如果仅属于室内的分割墙,可以拆除,但如果属于外墙立面,由于影响到整个楼房的外表美观,在没有经过有关部门批准的情况下,也不允许私自拆除或开立门窗。 第三十页,共四十五页。 (一)住宅装修未履行手续的法律责任 对于住宅装修,业主或住宅使用人未申报登记擅自进行住宅室内装饰装修活动的,应由城市房地产行政主管部门责令改正,并处500元以上1000以下的罚款。(《住宅室内装饰装修管理办法》第35条) (二)房屋墙体变动问题 未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,不得变动建筑主体和承重结构;未经城市规划行政主管部门批准,不得改变住宅外立面,不得在非承重外墙上开门、窗。(建设部《住宅室内装饰装修管理办法》第5条第1项、第6条第2项)随意拆除、改造墙体将承担相应的法律责任。 第三十一页,共四十五页。 (三)房屋结构布局变动问题 禁止将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间;未经燃气管理单位批准不得拆改燃气管道和设施。(建设部的《住宅室内装饰装修管理办法》第5条第2项、第6条) 将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的,或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的,对装修人处5百元以上1千元以下的罚款,对装饰装修企业处1千元以上1万元以下的罚款。擅自拆改供暖、燃气管道和设施的,对装修人处5百元以上1千元以下的罚款。(建设部的《住宅室内装饰装修管理办法》第38条第1项、第3项) 第三十二页,共四十五页。 建筑装饰装修相关法律实务 第一页,共四十五页。 导读 AAA房地产开发有限责任公司在重庆江北区的“AAA城市花园”高档住宅小区项目终于顺利竣工,销售情况也非常好,部分业主已顺利接房。接下来就是装饰装修了。作为公司员工,小芳以优惠价格买了一套小户型,眼下正忙着装修呢。一天,在装修过程中,卧室的玻璃突然爆裂,砸伤了路人甲,纠纷就此开始…… 第二页,共四十五页。 本章应注意的问题: 1 常见的不规范不合法装饰装修行为带来的法律纠纷 2 当事人对装饰装修风格的不同理解带来的纠纷 3 装饰装修合同的订立与履行过程中需要特别注意的法律事项 4 装饰装修质量问题引起的法律纠纷 第三页,共四十五页。 本章涉及的法律、法规、规章 《建筑法》 《安全生产法》 《建设工程质量管理条例》 《建设工程安全生产管理条例》 《建筑工程施工许可管理办法》 《住宅室内装饰装修管理办法》 第四页,共四十五页。 第一节 概述 一、建筑装饰装修概念 为保护建筑物的主体结构、完善建筑物的物理性能、使用功能和美化建筑物,采用装饰装修材料或饰物对建筑物的内外表面及空间进行的各种处理过程。 主要表现:开凿墙体、楼地面、移动窗位置、拆改承重或非承重结构、增设房屋分隔结构、改善房屋外观及装饰室内布局等行为。 第五页,共四十五页。 二、建筑装饰装修立法的必要性 (一)规范建筑装饰装修行业管理,保障业主权益 (二)规范业主装饰装修活动,保障第三人权益 (三)解决装饰装修合同纠纷,保障合同各方合法权益 第六页,共四十五页。 三、建筑装饰的特点 1、工程量大 表现在量大、面广、项目繁多 平均 1平方米墙面的建筑面积就有3~5平方米的 内抹灰,0.15~1.3平方米的外抹灰。 高档次建 筑装饰量更大。 2、施工工期长 一般占总工期30%~40%,高级装饰占总工期50%~60%。 3、耗用劳动量大 一般占建筑施工总劳动量的30%左右。 4、占建筑总造价的比例较高 一般占总造价的30%以上,高档装饰则超过50%。 5、材料、工艺更新速度快 新材料的不断研制开发,一方面推动装饰 技术进步,另一方面也要求从业者不断更 新知识,适应发展。 第七页,共四十五页。 四、装饰等级分级 一级:高级宾馆、别墅、纪念性建筑、大型体育馆、博物馆、市级商场等。 二级:一般公用建筑 如 科研、高校、医院、 行政办公楼。 三级:普通公用建筑及住宅、如小学、托幼建筑、普通办公楼等。 第八页,共四十五页。 连线——装饰等级分级
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