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建 设 法 规 中国矿业大学力建学院工程管理研究所 第一页，共四十二页。 自我介绍 主讲：张辉 联系方式： E-MAIL： 第二页，共四十二页。 建设法规 课时：32学时 考核：闭卷 平时成绩：30% 卷面成绩：70% 教材：《建设法规》黄安永主编 东南大学出版社 第三页，共四十二页。 前 言 课程目的、性质和任务 本课程的目的是通过本课程的教学使学生熟悉建设基本法规 ,掌握建设法规基本知识，培养学生法律意识，解决工程建设中相关法律问题的基本能力,把建设法规运用于现实工作和建设项目中去，从而更好从事建设工作和服务于建设行业 。 第四页，共四十二页。 关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知 （国发〔2003〕5号）规定：取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过渡期。 一、建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为五年，即从国发〔2003〕5号文印发之日起至2008年2月27日止。 在 过渡期内，原项目经理资质证书继续有效。对于具有建筑业企业项目经理资质证书的人员，在取得建造师注册证书后，其项目经理资质证书应缴回原发证机关。过渡 期满后，项目经理资质证书停止使用。 第五页，共四十二页。 　二、从国发〔2003〕5号文印发之日起，各级建设行政主管部门、国务院有关专业部门、中央管理的企业及有关行业协会不再审批建筑业企业项目经理资质。 …… 中华人民共和国建设部　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○三年四月二十三日 关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知 第六页，共四十二页。 项目经理与注册建造师 国发[2003]5号文是取消项目经理资质的行政审批，而不是取消项目经理。 项目经理岗位则是企业设定的，项目经理是企业法人代表授权或聘用的工程项目施工管理者。 建造师执业的覆盖面较大,担任项目经理只是建造师执业中的一项。 建造师需按国家有关文件的规定，经统一考试和注册后才能从事担任项目经理等相关活动，是国家的强制性要求。 第七页，共四十二页。 注册建造师考试 一级建造师，英文译名：Constructor，是指通过考试获得《中华人民共和国一级建造师执业资格证书》，从事建设工程项目总承包、施工管理的专业技术人员。 考试时间及科目设置 考试设《建设工程经济》、《建设工程法规及相关知识》、《建设工程项目管理》和《专业工程管理与实务》4个科目。其中《专业工程管理与实务》科目分为：房屋建筑、公路等10个专业类别。 《建设工程法规及相关知识》为客观题。 第八页，共四十二页。 注册建造师考试 报考条件　　 　　2、取得工程类或工程经济类大学本科学历，工作满4年，其中从事建设工程项目施工管理工作满3年。 成绩管理 一级建造师执业资格考试成绩实行两年为一个周期的滚动管理办法。 注册 建造师执业资格实行定期注册登记制度，注册有效期一般为3年。 第九页，共四十二页。 第十页，共四十二页。 课程的主要内容 第一章 建设法律概论 第二章 建设企业法律制度 第三章 城乡规划法律制度 第四章 建设用地法律制度 第五章 建设工程招标投标法律制度 第六章 建设法律制度 第七章 市政建设法律制度 第八章 房地产法律制度 第九章 企业维护自身权利的制度 第十一页，共四十二页。 1 建设法律概论 1.1建设法律概述 1.2立法的基本原则及法律的作用 1.3我国建设法律立法概况 1.4建设法律关系 1.5建设法律体系 第十二页，共四十二页。 1 建设法律概论 1.1建设法律概述 1.1.1建设法律的概念 建设法律的概念：指国家权力机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。 第十三页，共四十二页。 1.1建设法律概述 1.1.1建设法律的概念和调整对象 建设法律表现： 建设法律：建筑法、城市规划法等 建设行政法规：城市房地产开发经营管理条例、建设工程质量管理条例等 部门规章，以及地方性建设法规、政府规章等。 宪法、刑法等也是建设法律的渊源。 其中，建设法律和建设法规是内容集中的或专门规范性文件，是我国建设法律主要的来源。 第十四页，共四十二页。 1.1建设法律概述 1.1.1建设法律的概念和调整对象 建设法律是调整建设活动或建设管理活动的法律规范的总称。 由于建设活动行业管理特点，建设行政法规在