煤矿地震应急预案.docxVIP

煤炭工业局地震应急预案 目录 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 2 1.3 合用范围 2 1.4 工作原则 2 2 组织体系 2 2.1 局抗震救灾指挥部 2 2.2 工作职责 3 3 响应机制 3 3.1 地震灾害事件分级 3 3.2 应急响应与分级管理 4 4 监测报告 5 4.1 地震监测预报 5 4.2 震情速报 5 5 应急响应 5 5.1 特殊重大、重大、较大地震灾害的应急处置 5 5.2 普通地震灾害应急处置 9 6 恢复重建 14 6.1 恢复重建规划 14 6.2 恢复重建实施 14 1 7 保障措施 14 7.1 队伍保障 14 7.2 指挥平台保障 15 7.3 物资与资金保障 15 7.4 避难场所保障 15 7.5 基础设施保障 15 7.6 宣传、培训、演练与预案 16 7.7 应急检查 16 8 其他地震事件应急 17 8.1 强有感地震事件应急 17 8.2 地震谣言事件应急 17 9 附则 17 9.1 奖励与责任 17 9.2 预案管理和修订完善 17 9.3 以上、以下的含义 18 9.4 预案解释 18 9.5 预案实施时间 18 1 1 总则 1.1 编制目的 依法科学统一、有力有序有效实施地震应急，最大限度 2 减少人员伤 减少人员伤亡和经济损失，维护社会正常秩序。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国 防震减灾法》、《云南省防震减灾条例》等法律法规和《国家 地震应急预案》、《云南省突发公共事件总体应急预案》、《云 南省地震应急预案》、《曲靖市地震应急预案》、《突发事件信 息接报及现场应急处置工作规程》、《地震应急预案》等。 1 1.3 合用范围 本预案合用于地方煤矿矿区内发生的地震事件。 1.4 工作原则 坚持以人为本、减少危害，预防为主、防救并举；坚持 统一领导、综合协调，分级负责、部门分工、属地为主；坚 持快速响应、共同应对，整合资源、信息共享； 坚持依靠科 技、依法管理，增强能力、提高水平。 2 组织体系 2.1 局抗震救灾指挥部 县局设立县抗震救灾指挥部，统一领导、指挥和协调地 方煤矿抗震救灾工作，下设县局抗震救灾工作组。 组 长：局长 副组长：局党委书记、副书记、副局长、纪委书记 成 员：局办公室、监管执法大队、安全监管科、规划 发展科、政策法规科、财务稽查科、教育培训科、工会、阿 岗煤管所、马街煤管所、流通执法大队、驻矿安全监督员。 3 2.2 工作职责 局抗震救灾工作组下设办公室在安全监管科，由安全监 管科科长兼任抗震救灾工作组办公室主任，承担抗震救灾工 作组日常工作。 抗震救灾工作组下设综合协调组、 抢险救援组、 专家组、 群众生活保障组、基础设施保障和生产恢复组、次生灾害处 置防范组、治安维护组、监测和损失评估组、涉外事务组、 资金筹措和救灾捐赠组、新闻宣传组、督查监察组。 (各工 作组职责详见附件) 3 3 响应机制 3.1 地震灾害事件分级 地震灾害事件是指造成人员伤亡和财产损失的地震事 件。按其破坏程度分为特殊重大、重大、较大、普通四级。 ( 1 )特殊重大地震灾害 造成300人以上死亡(含失踪)，或者直接经济损失占云 南省上年国内生产总值1%以上的地震灾害。 初判指标：县内发生7.0级以上地震，县城区发生6.0级 以上地震，初判为特殊重大地震灾害。 ( 2 )重大地震灾害 造成50人以上，300人以下死亡(含失踪)，或者造成严 重经济损失的地震灾害。 初判指标：县内发生6.0－6.9级地震，县城区发生5.0－ 5.9级，初判为重大地震灾害。 ( 3 )较大地震灾害 4 造成10人以上50人以下死亡(含失踪) ，或者造成较重 经济损失的地震灾害。 初判指标：县内发生5.0－6.0级地震，县城区发生4.0－ 4.9级地震，初判为较大地震灾害。 (4)普通地震灾害 造成县内10人以下死亡(含失踪) ，或者造成一定经济 损失的地震灾害。 初判指标：县内县城区以外地域发生 4.0－4.9级地震， 初判为普通地震灾害。 表 1地震灾 表 1 地震灾害 等级 特殊重大 地震 重大地震 较大地震 普通地震 初判指标分级标准 初判指标 人口稠密经济损失 人口稠密 震级7.0 震级 7.0 级以 上 6.0-6.9 级