阿根廷 ：油气大国的脱碳攻略.docx

阿根廷目前经济发展相对滞后，债务压力巨大，没有足够的勇气扛起脱碳带来的额外经济负担，因此，发展“页岩气经济”可能更符合当前该国资源禀赋和社会经济增长的需求。 阿根廷 ：油气大国的脱碳攻略 文／成功 资料、数据整理/李晓平 李昌峰 陈静 2022年2月，阿根廷总统费尔南德斯来华访问，期间，中阿两国发布《关于深化中阿全面战略伙伴关系的联合声明》，表示将继续扩大贸易规模，积极鼓励推动贸易多元化，在绿色发展、数字经济、北斗导航、科技创新、教育、农业、地球科学、公共传媒、核医学等领域将开展新的合作。 阿根廷油气资源相对丰富，可再生能源发展具备较大开发潜力。近年，阿根廷提出针对能源的发展措施，一是到2025年将可再生能源在电力消费中的比重提高至20%，二是重启核电建设，大力发展页岩气。上述能源政策，既是阿根廷解决国内经济顽疾的药方，也是中阿两国的合作契机。 从世界第七到入不敷出 20世纪早期，阿根廷一度是世界第七富有的国家。但是，不稳定的经济政策、过低的储蓄率和落后的国际竞争  力将它“拖回”中上收入国家的行列。 2013~2017年，阿根廷经济出现过短暂的震荡上升期，该国GDP从2013年的5520.25亿美元增至6436.29亿美元，增幅达到16.6%。从2018年开始，阿根廷经济出现连续下滑，到2020年，该国GDP已经降至3892.88亿美元，较2017年下降39.5%。 阿根廷的财政问题是入不敷出。自1950年以来，该国几乎每年都有巨额财政赤字——除了2000年开始的大豆出口价格飙升那几年。在马克里政府保守领导下，这一赤字水平平均约为每年经济产出的5%。为了弥补差额，阿根廷经常超发货币，或从国外借美元，或两者兼用。阿根廷是一个贸易保护主义经济体，它很难通过出口创造足够的美元来偿还美元债务，因而当债权人要求更高的利率时，债务支付变得不可持续，进而整个体系发生崩溃。 物价方面，高通货膨胀率是阿根廷经济数十年的顽疾，尽管阿根廷政府采取了一系列抑制通货膨胀的措施， 62 / 能源评论 Energy Review 62 62 / 能源评论 Energy Review 能源评论 / ENERGY REVIEW 2022 / 03 但收效不佳。2013~2020年，阿根廷长期出现10%以上的 CPI同比增幅。产业结构方面，服务业为阿根廷的支柱产业，在国民经济中的比重较为稳定。财政收支和外债余额方面，2006～2008年，国家财政处于盈余状态；2019年，阿根廷政府财政赤字率为3.76%。基础设施方面，交通运输基础设施发展水平最高，公路、铁路、航空和海运均以首都为中心，向外辐射，形成扇形交通网络；通信方 2013~2020年阿根廷GDP及同比变化 GDP（亿美元） 人均GDP（美元） 15000.00 10000.00 5000.00 0.00 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020  GDP同比变化 5.00% 0.00% -5.00% -10.00% -15.00% 面，阿根廷拥有现代化的通信设施和条件，不仅邮政网络较为健全，固定和移动电话普及率也是拉美国家中最高的。根据阿根廷国家统计局的数据，截至2019年第四季度，阿根廷通网率约为79.9%，手机使用率约为84.3%。 从石油沃土到页岩热土 阿根廷石油储量较为丰富。近年来，阿根廷石油探明储量基本维持在20亿~25亿桶，截至2020年年底，阿根廷石油探明储量约为25亿桶，位居南美洲第三，占世界石油探明储量的0.1%，储采比为11.3年。 此外，阿根廷的页岩油气储量非常丰富，据美国能源信息署（EIA）估算，阿根廷大约拥有270亿桶技术可开采石油和802万亿立方英尺的页岩气。乌肯省的瓦卡穆尔塔  数据来源：世界银行 （VacaMuerta）页岩区是全球第四大页岩油资源区，其页岩油技术可采资源量约为162亿桶。这一地区也被认为是全球最有发展潜力的页岩区之一，与美国鹰滩岩区的相似程度很高。 阿根廷天然气资源同样丰富，截至2020年年底，天然气探明储量约为0.39万亿立方米，位居南美第二，仅次于委内瑞拉（6.26万亿立方米），占世界天然气探明储量的0.21%，储采比为10.1年。天然气主要位于内乌肯 （Neuquén）等气田。 能源供给方面，1990~2019年阿根廷一次能源供应呈现倒“L”形走势。其中1990~2015年，阿根廷一次能源供 2013~2020年阿根廷石油储量及同比变化 2013~2020 年阿根廷天然气储量变化 2.7 1.8 0.9 石油探明储量（十亿桶） 同比变化 120.00% 70.00% 20.00%