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村党组织工作思路和年度支配
当前,农村基层党组织建设面临许多新状况新问题,如群众脱贫致富愿 望强而村干部带领群众致富实力弱、农村工作任务重而基层党组织管理 手段弱等。如何加强基层党组织建设,使基层党组织始终保持先进性, 始终充溢创建力、凝合力和战斗力,更好服务于社会主义新农村建设, 就必需创新工作思路,改进工作方式,探究新途径探讨新方法。具体而 言,要从以下四个个方面着手。
一、创新工作方法,提高基层党建工作水平
随着改革开放的逐步深化,社会经济领域发生了深刻变更,这给基层 党组织建设带来了诸多难题,如“书记选配难,党员管理难,干部素养 提高难”等,干脆影响了基层党建工作水平的提高。因此,要提高基层 党组织战斗力,必需在探究新思路、创建新方法、解决新冲突上下大功 夫。
一是改革选人用人方法。改革选人用人的方法,就是要实现由传统方 式向现代方式转变。基层党组织凝合力、战斗力强不强,关键在领导班 子。加强基层党组织建设,首先就要选好配强领导班子。但目前在选用 干部的工作中或多或少还存在“少数人选人、在少数人中选人”的现象。 这种状况干脆影响到基层班子的优化和作用力的发挥。因此,我们必需 不断增加时代意识,在选人用人上开阔视野,拓宽渠道,建立以公开选 拔、竞争上岗为核心的基层干部选用新机制。
二是改进基层干部教化培训方式。改进基层干部教化培训的方式,就是要实现由应急式向主动式转变。加强基层党组织建设,增加基层党组 织的凝合力、战斗力和创建力,提高基层干部队伍素养是根本。近年来, 基层干部教化培训的效果不甚明显,究其缘由,主要在于培训工作缺乏 支配性和针对性,被动应急式的培训多,有针对性的培训少。因此,必 需制订长远的培训规划和年度支配,改进培训方式,加强培训的针对性 和灵敏性,增加培训的实效性。
三是拓宽党员干部监督渠道。拓宽党员干部监督的渠道,就是要实现 由封闭式向公开式转变。从调查来看,当前一些地方党群、干群关系惊 惶的问题照旧存在,其主要缘由是由于对基层干部监督还没有完全到位 所致。因此,加强新形势下基层党组织建设,必需强化对基层党员干部 监督措施,把党的基层组织建设的目标任务和对党员干部的纪律要求等 向社会公开,主动接受群众监督,广泛听取群众看法。
二、创新工作领域,扩大党的工作的覆盖面和影响力
农村经济市场化进程不断加快,农村的经济结构发生了重大变更,农 业产业化格局逐步形成,许多新的经济组织和日俱增,面对这种新形势, 加强和改进基层组织建设必需适应形势发展变更的须要,不断拓宽工作 领域,扩大党组织在社会生活各个领域的覆盖面,增加基层党组织的渗 透力和影响力。
一是适应新的经济组织快速发展的形势,改进基层党组织设置,消 退党建工作“空白点”。在这方面,要建立健全党的基层组织,理顺党 组织的隶属关系,这是加强基层党建工作的前提和基础。近年来,通过 各级党组织的不断努力,党组织设置的覆盖面逐步拓宽,但在一些新的经济组织和社会团体中,党建工作还没有完全同步。因此,必需针对新 经济组织快速发展的实际,在组织设置管理模式和运行机制上进行大胆 探究和实践,努力做到“两有”、“两要”,即有党员就要有党组织, 有党组织就要有上级;有党员有组织就要开展活动,就要发挥党组织和 党员的作用。
二是适应农村人力资源规模转移的新形势,推动农村党建由本土向流 淌区域延长。市场经济快速发展,农村大批青壮劳力包括部分党员纷纷 外出务工、经商,在区域和行业间形成了特殊的流淌群体,这些流淌群 体的出现,在为流入地的经济发展注入活力的同时,也增加了党员管理 的难度。这就须要基层党建工作从农村本土向流淌区域延长和发展。
三、创新工作载体,激发基层党建工作的内在活力
党的基层组织肩负着组织群众、宣扬群众,把党的路途方针政策实行 到基层的重任。党的基层组织建设抓得好不好,工作成效大不大,党组 织的战斗力、凝合力强不强,都要以群众利益的实现程度来衡量和检验。 因此,必需坚持围绕中心,服务大局,主动探究党建工作和中心工作相 结合的工作载体,使基层党组织建设在服务于党的中心工作任务中得到 加强和发展。
从目前看,创新工作载体,必需从以下三个方面去把握。一是围绕全 面提高领导干部的综合素养创新活动载体。建立干部经常受教化机制, 通过教化培训,使基层干部的思想政治素养和工作水平有明显提高,带 领群众调整经济结构、发展农村经济的实力普遍增加;二是依据“三个 代表”重要思想和形势任务的新要求,在农村基层党组织建设中进一步开展“三级联创”活动,并主动进行总结和完善,不断赐予新的内涵; 三是围绕保持和发扬党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开 展“双培双带”先锋工程、为民办实事等活动,引导广袤党员在改革发 展中充分发挥模范带头作用,争当实践“三个代表”的带头人。
四、创新
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