河湖长制工作规范.docxVIP

Q/LB.□XXXXX-XXXX PAGE II ICS FORMTEXT 01.120 CCS FORMTEXT Z 00 FORMTEXT 14 FORMTEXT 山西省地方标准 DB FORMTEXT 14/T FORMTEXT XXXX— FORMTEXT 2022 FORMTEXT ????? FORMTEXT 河湖长制工作规范 FORMTEXT ????? FORMDROPDOWN FORMTEXT ????? FORMDROPDOWN FORMTEXT XXXX - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX发布 FORMTEXT XXXX - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX实施 FORMTEXT 山西省市场监督管理局??发布 STYLEREF 标准文件_文件编号 DB 14/T XXXX—2022 PAGE 11 STYLEREF 标准文件_文件编号 DB 14/T XXXX—2022 PAGE 12 河湖长制工作规范 范围 本标准规定了河湖长制的术语和定义、组织体系、主要任务、河湖长履职及巡查管护、基础工作、考核等内容。 本标准适用于本省辖区内河湖长制工作。 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 18894 电子文件归档与电子档案管理规范 GB/T 20000.1 标准化工作指南 第1部分：标准化和相关活动的通用术语 SL/T793-2020 河湖健康评估技术导则 中共山西省委办公厅 山西省人民政府办公厅关于印发《山西省全面推行河长制实施方案》的通知（晋办发〔2017〕20号） 中共山西省委办公厅 山西省人民政府办公厅关于印发《山西省湖长制实施方案》的通知（晋办发〔2018〕30号） 中共山西省委办公厅 山西省人民政府办公厅印发《关于进一步深化河湖长制改革的工作方案》的通知（晋办发〔2019〕31号） 《河长湖长履职规范（试行）》（水河湖函〔2021〕72号） 水利部河长办关于印发河长制办公室工作规则（试行）的通知（2021年第85号） 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 河湖 本规范中是指山西省境内河流、水库、湖泊、人工水道等。 河湖长制 按行政区域的相应水域设立河湖长，由其组织领导责任河湖管理保护工作，建立健全以党政领导负责制为核心，属地负责、分级管理、部门联动的责任体系，构建责任明确、协调联动、监管严格、保障有力、全民参与的河湖管理保护工作机制。 河湖长 按行政区域，河湖长分为总河湖长和河湖长，由各级党政负责同志担任，负责协调和督促责任河湖的管理和保护工作。总河长是本行政区域内全面推行河湖长制管理的第一责任人，河湖长是本行政区内分管河湖管理保护的直接责任人。 河长制工作机构 县级及以上人民政府设立河长制工作机构，具体负责河湖长制组织落实、考核、监督等日常工作。 成员单位 河湖长制工作联席会议成员单位的简称，按各自职能参与河湖管理保护的相关主管部门。 一河（湖）一档 对河湖自然属性和开发利用等基础信息建立数据档案。 一河（湖）一策 对河湖存在问题编制管理和保护方案。 河湖健康评价 对河湖生态系统状况与社会服务功能以及二者相互协调的评价。 组织体系 全省行政区域内全面实施河湖长制。按照行政区域建立省、市、县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）五级河湖长体系。乡（镇、街道）级以上行政区设立总河湖长，由本级党委、政府主要负责人同时担任；各级河湖长由本级党政主要负责或分管负责同志担任。 省、市、县（市、区）设立河湖长制工作机构。名称宜统一为“山西省（××市、××县）河长制办公室”。河长制办公室办事机构设在同级水行政主管部门。日常事务由同级水行政主管部门承担。 乡级及以下可根据工作需要设立河长制工作机构，或落实专门人员负责河湖长制工作。 省成员单位由省发展改革委、省教育厅、省工信厅、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人社厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住建厅、省交通厅、省水利厅、省农业农村厅、省文旅厅、省卫健委、省应急厅、省能源局、省林草局、黄河水利委员会山西黄河河务局等组成。市、县（市、区）成员单位参照省成员单位组成。 河湖长制组织体系框架图见附录A。 主要任务 河湖长制主要工作内容应包括水资源管理和保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水灾害防御、执法监管等。 水资源管理和保护包括水资源管理“三条红线”刚性约束、用水总量和用水效率双控、水功能区管理监督、生态流量监