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T/CECS XXX- 202X 综合能源计量与监控系统技术规程 Technical specification for integrated energy metering and monitoring system （征求意见稿） PAGE 71 总 则 TC General Provisions \l 1 为推进建筑节能工作，加强节能监管，提高能源利用效率，降低建筑碳排放，规范建筑领域综合能源系统计量与监控技术的应用，制定本规程。 【条文说明】为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，扎实推进碳达峰行动，国务院印发了《2030年前碳达峰行动方案的通知》国发〔2021〕23号：提出了“碳达峰十大行动”。在节能降碳增效行动中指出，落实节约优先方针，完善能源消费强度和总量双控制度，严格控制能耗强度，合理控制能源消费总量，推动能源消费革命，建设能源节约型社会。为此，需全面提升节能管理能力。推行用能预算管理，强化固定资产投资项目节能审查，对项目用能和碳排放情况进行综合评价，从源头推进节能降碳。提高节能管理信息化水平，完善重点用能单位能耗在线监测系统，建立全国性、行业性节能技术推广服务平台，推动高耗能企业建立能源管理中心。完善能源计量体系，鼓励采用认证手段提升节能管理水平。因此，为推进建筑节能工作，加强节能监管，提高能源利用效率，降低建筑碳排放，规范建筑领域综合能源系统计量与监控技术的应用，制定本规程。 本规程适用于民用建筑综合能源计量与监控系统的设计、安装及施工、调试与验收、运行、维护和管理。 【条文说明】对本规程的适用范围进行了相关规定。国家质量监督检验检疫总局发布的《能源计量监督管理办法》（总局第132号令）提出要加强能源计量监督管理，促进节能减排和可持续发展，用能单位应当建立健全能源计量管理制度，明确计量管理职责，加强能源计量管理，确保能源计量数据真实准确。建筑综合能源计量是核算建筑节能减排工作成效的数据支撑，计量全面精准才能将节能工作导向正轨。近年来计算机相关的技术革新日新月异，通信网络技术更新换代，过程控制技术不断吸纳融合，各类型数据库技术的开发逐渐深入，能源数据的种类越来越多样化，数量也急剧增加，实时性和共享性要求越来越高，建筑综合能源计量逐渐由人工采集向网络化、系统化、智能化方向发展，也逐渐演变出了综合能源管理系统。目前，国内虽然对建筑综合能源的计量与监控进行了大量的工程实践应用，但由于没有统一的标准和规范，设计者往往依据投资方的愿景进行设计，加之无科学的施工、运行规范指导，能源计量数据未充分发挥作用，计量与监控管理水平不高，导致工程很难达到预期效果。因此，为规范民用建筑领域综合能源系统计量与监控，完善其能源计量与监控体系，促进建筑领域能源高效利用，制订、规范综合能源计量与监控系统相关标准极为迫切。本规程从民用建筑综合能源计量与监控系统的设计、安装及施工、调试与验收、运行、维护和管理多个阶段进行了规定，对指导和规范建筑综合能源的计量与监控具有重要意义。 建筑综合能源计量与监控系统的设计、运行、安装及施工、调试与验收、维护和管理除应符合本规程规定外，尚应符合国家现行有关标准和现行中国工程建设标准化协会有关标准的规定。 【条文说明】建筑综合能源计量与监控系统涉及的范围较广，为了精简规程内容，凡引用或参考其他全国通用的设计标准规范的内容，除必要的以外，本规程不再另设条文。因此，建筑综合能源计量与监控系统的设计、运行、安装及施工、调试与验收、维护和管理，除应符合本规程外，尚应符合国家现行标准《时间法集中空调分户计量装置》GB/T 29580、《综合能耗计算通则》GB/T 2589、《公共建筑能耗远程监测系统技术规程》JGJ/T 285、《供热计量技术规程》JGJ 173、《供热计量系统运行技术规程》CJJT 223等的有关规定。 术 语 TC Terms \l 1 综合能源系统 integrated energy system 整合区域内天然气、电能、热能等多种能源，实现多种异质能源子系统之间的协调规划、优化运行，协同管理、交互响应和互补互济的一体化能源系统。 【条文说明】综合能源系统特指在规划、建设和运行等过程中，通过对能源的产生、传输与分配（能源网络）、转换、存储、消费等环节进行有机协调与优化后，形成的能源产供销一体化系统。它主要由供能网络（如供电、供气、供冷/热等网络）、能源交换环节（如CCHP机组、发电机组、锅炉、空调、热泵等）、能源存储环节（储电、储气、储热、储冷等）、终端综合能源供用单元（如微网）和大量终端用户等共同构成。 本规程所称能源，指煤炭、原油、天然气、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气、生物质能和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。区域是指行政划分的