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国内 6 大“田园综合体”建设成功案例分析 继今年中央一号文件首次提出“田园综合体”后，财政部又连续 印发了开展农村综合性改革试点的《通知》和《意见》，确定今年在 河北、山西等 18 个省份开展田园综合体建设试点，建设让农民充分参 与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。 本文为江苏，上海，安徽，黑龙江，四川，内蒙古等地的田园综 合体样板间建设案例分析。 田园综合体的组成： 农业产业区 生产性主要功能部分，为综合体发展和运行提供产业支撑和发展 动力的核心区域 生活居住区 城镇化主要功能部分，农民、工人、旅行者等人口相对集中的居 住生活区域 文化景观区 吸引人流、提升土地价值的关键，以田园景观、农业生产和优质 农产品为基础的主题 休闲聚集区 满足客源各种需求的综合产品体系，使城乡居民能够享受休闲体 验乐趣 综合服务区 城镇化支撑功能，为综合体各项功能和组织运行提供服务和保障 的功能区域 江苏·无锡阳山田园东方项目--国内落地实践的第一个田园综合体 项目 2012 年，在“中国水蜜桃之乡”无锡市惠山区阳山镇的大力支持 下,内陆第一个田园综合体项目--无锡田园东方落地实践。田园东方综 合体分三部分，农业、文旅和居住，以及内在的复合业态。 农业商业化 田园东方的农业是以现代农业、休闲旅游、田园社区为辅助，把 农业进行商业化，定位是企业化服务型的农业平台。阳山本身有优质 的水蜜桃资源，而该项目通过公司化、规范化、科技化的运作，使得 形成的产业园能作为当地社会的基础性产业。 自然多样的文旅产业 文旅是以生态自然型和多样的旅游产品和度假产品的组合，以此 作为产业的根本。比如主题乐园、不同的度假产品和度假村、精品酒 店、民宿集群和营地等。 创新社区居住方式 田园社区属于居住的一部分，服务于原住民和新移民，以及旅居 的客群，最终形成新的社区和新的小镇。社区分两类 ，一是结合宅改、 土改的政策和试点 ，用集体建设用地的方式进行开发。另外 ，利用国 有建设用地为基础的开发 ，这两种社区混合进行。 决策点评 田园东方项目集现代农业、休闲旅游、田园社区等产业为一体， 倡导人与 自然和谐共融与可持续发展 ，通过 “三生”(生产、生活、生 态)、 “三产”(农业、加工业、服务业)的有机结合与关联共生，实现 生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能。 上海·金山区“田园综合体”--一二三产融合发展，涌现一批休闲 农业集聚区 在金山区嘴渔村码头，渔民一边在船上收货，一边在朋友圈里发 出“渔船回来了”的信息，引得老客户们纷纷来电要货。市民游客们 早已闻“鲜”而至，他们吃完渔家菜，下午在老街上、小湖边逛逛， 到书吧、咖啡馆、小酒吧、文化工作室里坐坐，傍晚还可以找一家 “海景民宿”住下来，体验一回渔家生活。 靠海吃海 “靠海吃海”，金山嘴渔村摆摊卖海鲜的渔民如今生意越做越好。 金山嘴渔村里最早开出的天桥饭店，如今已是天天排队吃海鲜的局面。 而另一家永乐大酒店，2016 年接待人数也超过了 15 万人次。 围绕 “渔”字发展文旅 到 2016 年底 ，金山嘴渔村累计接待游客达 320 万人次。现在， 即使到了夜里 11 时 ，还能看到咖吧、酒吧的灯火和闲坐其中聊天的年 轻人 ，而一家家民宿里更留住了不少舍不得走的市民游客??围绕一个 “渔”字做足文章，让金山嘴渔村渐渐成了“不夜小镇”。 发展渔村特色民宿 渔民家的闲置农宅，更成了“香饽饽”。目前，全村已有 100 多 户村民的农宅租了出去，被用来开民宿、饭店、咖啡店等，租金已比 前两年翻了一番不止。整个渔村的特色民宿出现了 12 个品牌，客房数 达到了 120 间，每到节假日必须提前预订才能入住。 决策点评 当都市农业发展到一定阶段后，如何通过转型升级，带动农民增 收致富，是金山区研究的重要课题。为此，金山区积极推动一二三产 业的融合发展，注重打造一个个 田园综合体 ，充分发挥都市农业的经 济、生态和服务功能。 安徽·肥西县 “官亭林海”--保护风貌与提升价值是 田园综合体的 一体两面 肥西县官亭镇持续推进城乡大建设 ，有序推进老城 区综合改造 ，