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国民经济总量统计 主讲人： 3.1 国民经济总量统计的基本问题一、生产观的发展变化限制性的生产观：只有农业才是生产综合性的生产观：既包括物质产品生产，也包括非物质服务、生产 综合性生产观的时代合理性1．现代生产，从生产环节上看，是由多种货物生产及服务生产紧密结合的产物，随着分工的细化，已经很难区分纯物质性价值与纯服务性价值，而且这种区别也无明显意义。2．人们对服务消费的支出越来越大，服务业带给人们的福利和收入也越来越多，如果不把服务算作生产，就无从全面反映经济与社会发展的规模。 改革开放以前受到限制性生产观影响我国实施“物质产品平衡表体系(MPS)”国家统计局于1994年形成率了明确地以综合性生产观为基础的国民经济核算体系2002年“关于实施《中国国民经济核算体系(2002)》的通知”2007年召开的党的十七大再一次明确了“健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度”、“创造条件让更多群众拥有财产性收入”专栏3-1 改革开放与综合性生产观 服务的具体内容1．为确保货物价值的顺利实现，服务的生产者为服务的消费者所提供的对货物的服务。如运输、销售、修理、清洁等；2．服务的生产者为服务的消费者提供的为满足后者生活需要的服务，如客运、旅宿、医疗卫生等；3．服务的生产者为服务的消费者提供的为满足后者精神需要的服务，如教育、咨询、娱乐等；4．服务的生产者为服务的消费者提供的为满足后者生产及商业需要的服务，如科研、地质勘探、保险、金融等。 二、生产核算的范围(一)生产核算排除了非经济生产国民经济统计中所定义的生产是指“经济生产”，它是指由生产者控制和负责下，利用劳动力、资本、货物和服务的投入生产货物和服务的活动。强调产品必须是在人类行为的作用下产生的，只有在人类的劳动、负责、控制及管理下形成的生产活动成果，才纳入生产核算的范围之内。 (二)生产核算遵循全面客观的标准在生产核算中，判断一个活动是否在生产活动范围内，通常不以该生产活动是否公开或是否合法为标准，而是以该活动的客观存在性为标准。生产核算不应排除非法生产及地下经济成分。 专栏3-2 庄稼与罂粟花“特别是贵州，土地很贫瘠，可是大家种的不是庄稼，种的鸦片。遍山遍野的罂粟花，那个地方是出鸦片的地方。有的同学看了，也很痛恨，说这个不好，有的人就拿手杖打田地里的罂粟花。别人就说，你不能这样，你不能恨这个，这是个农民的生计呀，这是整个国家的问题，这个不是农民的问题，你这样打掉是损坏农民的庄稼，这个是不对的。大家对思考这些也开了点儿窍。”——任继愈、申泮文等人回忆。 (三)不是所有的经济生产均被核算几种市场化程度依次递减的经济生产活动：1．为能在市场上换回货币而生产产品；2．实物交换的产品或实物性的收入；3．非市场产出的供给（不以获利为目的生产）；4．生产者对产品的自给性消费（如农产品的自产自用）；5．对消费者自我所有的固定资产的使用（如住在自有住宅中的房主享受的住房使用）；6．通常不在市场上进行交换的、在家庭中生产的服务（如家庭主妇的家务劳动）。目前的情况是，最种一种情形被排除在经济总量统计范围之外。 专栏3-3 全职太太劳动的社会价值研究对家庭主妇劳动是否应记录到生产范围之内存有争议；湖北经济学院大四女生在《全职太太劳动的社会价值研究》论文中的观点。 对生产核算的范围可以概括如下：1．生产者提供或准备提供给其他单位的货物和服务的生产；2．生产者用于自身最终消费和固定资本形成的所有货物的自给性生产；3．自有住房提供的住房服务和付酬家庭雇员提供的家庭服务的自给性生产。 三、生产核算的时空边界(一)生产核算的空间界定生产核算的基本统计单位可以是基层单位及机构单位。但只有一国的“常住单位”才被统计。常住单位并非基于国籍或法律标准，而是指在一国经济领土上具有经济利益中心的单位。一国的经济领土(economic territory)是由一国政府控制或管理的、其公民及货物和资本可在其中自由流动的地理领土组成。 经济领土包括：1．领土、领空、领海和该国对其享有专利权或对其具有或有权管辖的有关捕鱼权、海底采油权的位于国际水域的大陆架；2．在国外的飞地，如位于其他国家中，经与所在国政府签订正式政治协议，由本国政府拥有或租借的用于外交、军事、科研或其他目的，明确划出的地域；3．任何免税区，或者在海关监控下由境外企业经营的保税仓库或工厂。 经济利益中心(center of economic interest)1．居民户及个人的经济利益中心：如果一个居民户在一个国家内保留一套或几套住宅，其成员把它看作和用作主要住房，那么该居民户就在该国具有经济利益中心，其成员是常住居民；反之，如果某个成员不再是常住居民，则这个人也不应再是该居民户的成员。2．公司的经济