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农村产权流转交易机构建设规范 1 范围 本文件规定了农村产权流转交易机构 （简称交易机构）的建设和管理的术语和定义、基本原则、机 构建设及机构管理的要求。 本文件适用于农村产权流转交易机构及平台的规划、建设和管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注 日期的引用文件， 仅该 日期对应的版本适用于本文件；不注 日期的引用文件，其最新版本 （包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 2893.1 图形符号 安全色和安全标志 第1部分：安全标志和安全标记的设计原则 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB/T 38746—2020 农村产权流转交易 土地经营权流转交易服务规范 GB/T 38747—2020 农村产权流转交易 信息平台建设与维护 GB/T 38748—2020 农村产权流转交易 服务通则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 农村产权流转交易 transfer transaction of rural property rights 产权权利人或其代理人以农村产权为商品，通过农村产权交易机构 （3.2）进行转让、出租、入股、 合作、抵押等的经营活动。 [来源：GB/T 38748—2020,3.2,有修改] 3.2 农村产权流转交易机构 trading institution for transfer transaction of rural property rights 由县级以上政府审批，为各类农村产权依法流转交易提供服务的平台。 注1：包括现有的农村土地承包经营权流转服务中心、农村集体资产管理交易中心、农村产权交易所、林权管理服 务中心和林业产权交易所，以及探索建立的其他形式农村产权流转交易服务机构。 注2：交易机构应为承担民事法律责任的法人机构，可为事业法人，也可为企业法人。 [来源：GB/T 40638—2021，3.4.1，有修改] 3.3 农村产权流转交易信息平台 information platform for transfer transaction of rural property rights 3 由农村产权流转交易市场负责建设和维护，基于计算机软硬件和网络环境，集成农村产权流转交易 多种数据信息资源，通过数据共享、协同工作，提供交易管理、信息发布、抵押融资、预警监管、交易 统计、档案管理等功能的一种综合集成化的信息系统。 [来源：GB/T 38747—2020,3.1] 4 基本原则 4.1 坚持为农服务、公益为主。 4.2 坚持 自愿公正、诚实守信。 4.3 坚持公开透明、公平交易。 4.4 坚持充分竞争、溢价增值。 4.5 坚持便捷服务、安全高效。 5 总体要求 5.1 农村集体资产、资源等交易应纳入平台，实现集体资产保值增值。 5.2 设置省、市、县、乡四级交易服务平台，实现信息整合，开展网上竞价交易。 5.3 各县 （市、区）依托公共服务大厅等设立线下服务窗口，开展信息核查、合同签定等工作。 6 建设要求 6.1 规划设计 6.1.1 交易机构选址应符合城乡规划要求，充分利用好现有的各类农村产权流转服务平台 （如政务服 务大厅、公共资源交易中心、便民服务中心等场所 ），规划出专 门区域建立农村产权流转交易机构。 6.1.2 可在交通便利、公共设施较完善的地点单独选址独立设置。 6.1.3 省、市建立 以提供政策和综合信息发布、数据统计、情况分析、交易行为监管信息服务平台为 重点的农村产权流转交易机构。 6.1.4 县 （市、区）建立农村产权流转交易机构，乡 （镇 ）建立流转服务站，村设信息员。 6.1.5 鼓励上一级农村产权流转交易机构对所属各级农村产权流转交易机构的交易活动实行一体化运 营，或采取多种形式合作共建，实现资源共享、优势互补、协同发展。 6.2 功能布局 6.2.1 交易机构应建立满足产权流转交易服务对象需求的场所，提供集中式、开放式的工作环境。 6.2.2 交易机构应按照交易服务流程需要，结合本地交易业务受理数量、业务关联性、交易品种和