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? ? 论网络侵权中的通知规则 ? ? 王利明 摘 要：网络侵权是发生在互联网这一特殊平台上的新型侵权形态，其具有侵权主体匿名性、传播快捷性、影响广泛性和不可逆转性、造成后果严重性等特征。网络侵权通常都涉及直接侵权人和网络服务提供者，而网络服务提供者与侵权行为实施者在主观心态、损害预防能力和效果上都存在重大差异，网络侵权责任承担区别于一般侵权。通知规则作为网络侵权中的一般规则决定了网络服务提供者承担责任的界限，明确通知规则的产生、发展与责任特征以及与此相关的反通知规则及其效力，对于理解网络服务提供者违反通知规则的责任具有重要意义。 Key： 网络侵权 通知规则 互联网 ：DF521 ：A ：1673-8330（2014）02-0034-11 网络侵权是指发生在互联网上的各种侵害他人民事权益的行为。①通说认为，网络侵权是一种新型的侵权形态，但这并非意味着其在归责原则、构成要件、责任承担等方面存在特殊性，而主要是指此种侵权是发生在网络这一特殊的平台基础之上的。随着计算机和互联网技术的发展，人类社会进入一个信息高速膨胀和传播的时代。互联网深刻地改变了人类社会的生活方式，为人类的交往和信息获取、传播带来了巨大的方便。网络广泛收集、存储各类信息，并突破了地域、国家的限制，且具有无纸化、交互性的特点。②这在为人类社会生活带来极大便利的同时，也在客观上为网络侵权活动提供了机会。而网络侵权往往具有侵权主体的匿名性、传播的快捷性、影响的广泛性和不可逆转性，以及造成损害后果的严重性等特征。这些都给互联网时代的法律提出了新的课题和挑战。尤其是网络侵权是借助网络服务提供者所提供的网络平台实施的，通常都涉及到两方当事人（直接侵权人和网络服务提供者），而网络服务提供者与侵权行为实施者之间在主观心态、损害预防能力和效果上都存在重大差异。这也就决定了网络侵权的责任承担者区别于一般侵权，需要特别规定。我国《侵权责任法》第36条对网络服务提供者的责任作出了全面规定，其中确立了通知规则。这些规则需要结合网络侵权的具体特点来加以理解和适用。 一、通知规则是网络侵权的一般规则 所谓通知规则，也称为提示规则，或者“通知—删除”规则，③根据该规则，在网络用户利用网络服务者提供的网络实施侵权行为时，如果网络服务提供者不知道侵权行为存在，则只有在受害人通知网络服务提供者侵权行为存在，并要求其采取必要措施以后，网络服务提供者才有义务采取必要措施以避免损害的扩大。《侵权责任法》第36条第2款规定：“网络用户利用网络服务实施侵权行为的，被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的，对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。”这就在法律上确立了通知规则。依据通知规则，网络服务提供者作为责任主体虽然没有直接参与侵权行为的实施，但仍可能因未履行法定注意义务而对损害扩大部分承担侵权责任。例如，某人利用网络服务提供者之服务建立博客，在博客中发表侵害他人名誉权的文章，受害人通知网站该行为构成侵权，要求删除该文章。网站接到该通知，一直未删除，该文章被其他网站转载，造成损害的扩大。受害人起诉要求网站承担责任的，法院应依据通知规则责令网站承担责任。 从比较法上来看，通知规则最早形成于美国。在互联网发展早期，美国法院曾将网络服务提供者视为与报社、出版社相同的出版者（publisher），要求其对网络用户上传的所有侵权信息承担直接侵权责任。④然而，对于网络服务提供者课以过重的责任，将会妨碍信息的传播，也会限制人们的言论自由和表达自由，尤其是主动审查将增加网络服务商的负担，会妨碍网络技术的创新和发展，且与互联网快捷、便利地传播信息的特征不符。因为网络服务提供者所面临的审查压力明显过重，其往往无法以合理的成本对所有网上内容进行有效监管，从而难以正常发展。⑤因此，美国国会于1998年通过了《千禧年数字版权法案》（Digital Millennium Copyright Act），该法案第512（m）条就确立了网络服务商对其传送和储存的信息不负有监督和主动审查侵权事实的义务。第512（a）、（b）、（c）、（d）条分别规定了暂时性数字网络传输商、系统缓存服务商、依用户指令存放系统信息服务商、信息定位服务商四类服务商，确定了四种免责事由。一般认为，由这些条款规定可知，美国法确立了以“通知与下架规则”（notice—take down procedure）为核心内容的避风港规则。⑥根据该规则，在发生著作权侵权案件时，网络服务提供商如只提供空间服务，并不制作网页内容，则只有在被告知侵权时，才负有删除的义务。如果侵权内容既不在网络服务提供商的服务器上储存，又没有被告知哪些内容应该删除，则网络服务提供商不承担侵权责任。该规则的目的在于平衡版权人与网