江苏高收益城投主体挖掘之徐州篇.pdf

固收深度报告 1. 徐州大市概况 1.1. 城市历史沿革 徐州历史悠久，古称彭城，位于江苏省北部，历史上为华夏九州之一，具有 5000 多年的文明历史和 2500 多年的建城史。现徐州市下辖 2 市（新沂、邳州）、3 县（丰 县、沛县、睢宁县）、5 区（云龙、鼓楼、泉山、铜山、贾汪）。徐州市位于江苏省的西 北部，地处苏、鲁、豫、皖四省要冲。市境东接连云港市、宿迁市，南界安徽省宿州市、 淮北市，北邻山东省的菏泽市、济宁市、枣庄市、临沂市。徐州是重要的全国性交通枢 纽，徐州站是中国第二大铁路编组枢纽站，京沪线、陇海线两大铁路干线在徐州交叉； 徐州京杭大运河港口是全国内河十大港口之一，是华东能源的重要集散地。 图1：徐州市行政区划 公开网站， 徐州是一座资源型城市，是江苏省重要的能源基地，也是我国华东地区重要的煤炭 基地，最多时有 300 余家矿山及煤炭企业。在计划经济时代，全省曾有 8 个地级市在 徐州取煤。这种极度依靠资源产业的粗放型发展模式在给徐州带来可观经济效益的同时， 也形成单一的、重污染的产业结构，并造成严重的环境破坏。随着徐州煤矿资源被不断 地开采，其煤炭资源逐渐枯竭。为应对能源困境，徐州市于2001 年率先在全国颁布实 施《徐州市采煤塌陷地复垦条例》，把对采煤塌陷地的修复与整治列为重要任务，开启了 徐州产业转型发展之路。 1.2. 城市产业规划 徐州市是典型的老工业基地和资源枯竭型城市，作为江苏省唯一的煤炭基地，也是 重要的化工和建材基地。徐州市以煤炭起家，当地的煤炭开采为江苏省做出了重要贡献， 5 / 39 固收深度报告 鼎盛时期曾经供应全省80%以上的煤炭、60%以上的电力，因此徐州的产业结构长期以 来以重工业为主，工程机械与装备制造为其支柱产业。截至2023 年4 月2 1 日，徐州共 有 15 家A 股上市企业，总市值累计达 1,857.80 亿元。其中，以徐工机械为代表的机械 设备行业上市企业有4 家，占徐州A 股上市公司总市值的49.07% 。苏能股份为徐州矿 务集团有限公司下唯一煤炭运营上市平台，市值仅次于徐工机械，占徐州A 股上市公司 总市值的23.06%。 图2：徐州A 股上市企业行业分布 （单位：% ） 2.56% 1.64% 2.66% 14.76% 1.98% 49.07% 23.06% 0.32% 0.35%