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企业会计准则基本准则--第1页 企业会计准则基本准则 企业会计准则基本准则 导语：企业会计准则体系包括《企业会计准则——基本准则》(以 下简称基本准则)、具体准则和会计准则应用指南和解释等，基本准则 是企业会计准则体系的概念基础，是具体准则、应用指南和解释等的 制定依据，地位十分重要。 (一)基本准则的地位国际会计准则理事会、美国等国家或者地区在 其会计准则制定中，通常都制定有“财务会计概念框架”，它既是制 定国际财务报告准则和有关国家或地区会计准则的概念基础，也是会 计准则制定应当遵循的基本法则。我国基本准则类似于国际会计准则 理事会的《编报财务报表的框架》，在企业会计准则体系建设中扮演 着同样的角色，在整个企业会计准则体系中具有统驭地位。同时，我 国会计准则属于法规体系的组成部分。根据《立法法》规定，我国的 法规体系通常由四个部分构成：一是法律;二是行政法规;三是部门规章; 四是规范性文件。其中，法律是由全国人民代表大会常务委员会通过， 由国家主席签发。行政法规由国务院常务委员会通过，由国务院总理 签发。部门规章由国务院主管部门部长以部长令签发。我国企业会计 准则体系中，基本准则属于部门规章，是由财政部于2006年 2月 15 日以第 33 号部长令签发的;具体准则、应用指南和解释属于规范性文 件;2007年 11月 16 日和2008年 8月7 日财政部又分别印发了第1 号和第 2 号企业会计准则解释。二)基本准则的作用基本准则在企业会 计准则体系中具有重要地位，其作用主要如下：一是统驭具体准则的 制定。基本准则规范了包括财务报告目标、会计基本假设、会计信息 质量要求、会计要素的定义及其确认、计量原则、财务报告等在内的 基本问题，是制定具体准则的基础，对各具体准则的制定起着统驭作 用，可以确保各具体准则的内在一致性。我国基本准则第三条明确规 定，“企业会计准则包括基本准则和具体准则，具体准则的制定应当 遵循本准则(即基本准则)”。在企业会计准则体系的建设中，各项具体 准则也都明确规定按照基本准则的要求进行制定和完善。二是为会计 企业会计准则基本准则--第1页 企业会计准则基本准则--第2页 实务中出现的、具体准则尚未规范的新问题提供会计处理依据。在会 计实务中，由于经济交易事项的不断发展、创新，一些新的交易或者 事项在具体准则中尚未规范但又急需处理，这时，企业不仅应当对这 些新的交易或者事项及时进行会计处理，而且在处理时应当严格遵循 基本准则的要求，尤其是基本准则关于会计要素的定义及其确认与计 量等方面的规定。因此，基本准则不仅扮演着具体准则制定依据的角 色，也为会计实务中出现的、具体准则尚未做出规范的新问题提供了 会计处理依据，从而确保了企业会计准则体系对所有会计实务问题的 规范作用。 企业会计准则——基本准则 财政部 第一章总则 第一条 为适应我国社会主义市场经济发展的需要，统一会计核算 标准，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》，制定本 准则。 第二条本准则适用于设在中华人民共和国境内的所有企业。 设在中华人民共和国境外的中国投资企业(以下简称境外企业)应当 按照本准则向国内有关部门编报财务报告。 第三条制定企业会计制度应当遵循本准则。 第四条 会计核算应当以企业发生的各项经济业务为对象，记录和 反映企业本身的各项生产经营活动。 第五条会计核算应当以企业持续、正常的生产经营活动为前提。 第六条 会计核算应当划分