工程建设项目的风险管理.pdf

工程项目的风险管理研究 摘 要：本文就风险管理的概念、项目风险的识别、风险评估的方法和风险管理的实践等问 题做了简要的论述和研讨，阐述了项目风险管理的意义和工作程序。归结了工程项目的风险 因素，提出了全过程、全方位的开展风险管理工作的思想，并对风险管理的应对措施进行了 研究归纳，以促进工程项目减少风险，获得更好的效益。 关键词：工程项目；风险管理 工程项目一般投资大、周期长，在工程建设和生产过程中,经常要受到多种因素的影响与 干扰，而这些因素又大多具有相当的不确定性，影响时间跨度往往贯穿项目的全寿命周期， 即从前期可行性研究阶段直到项目投产后的生产终结阶段。工程项目的风险可以认为是在工 程项目整个寿命周期内发生的对工程建设项目目标(工期、成本和质量)的实现和生产运营可 能产生干扰的不确定性影响，或可能导致项目受到损失或损害的事件。工程项目的风险有以 下特点：风险存在的客观性和普遍性、随机性、发生的必然性、可变性以及多样性和多层次 性。工程项目风险管理就是项目管理班子通过风险识别、风险估计、风险评价，并以此为基 础合理的使用多种管理方法、技术和手段对项目活动涉及的风险实行有效的控制，采取主动 行动，创造条件，尽量扩大风险事件的有利结果，妥善地处理风险事故造成的不利后果，以 最少的成本保证安全、可靠地实现项目的总目标。 1 对工程项目风险管理的意义及概念 1.1 意义 工程项目，特别是大中型工程项目，是极其复杂的系统工程，其实施是充满风险的过程。 一个工程项目的实施过程可分若干阶段，而每一阶段又有许多子过程组成。这些确定的子过 程的实现一般有规定的程序、工作规程、检查或验收标准等。对这类常规性的工作，是程序 化和结构化的管理问题，管理工作的复杂性并不大。但在工程项目实施中，不可避免地会受 到不确定因素的影响，即存在不确定性和风险性的问题，其管理相当复杂。这一方面对它们 处理的工具、方法或手段常常是无章可循。因此，可毫不夸张地说，工程项目管理中最重要 的任务是对不确定性或风险性问题的分析和管理。 1.2 概念 风险一般就是指活动或时间发生的潜在可能性，是一种消极的不良后果。它具有几方面的 含义：风险是一种不确定性；风险是未来损失的不确定；风险是给定情况下的可能结果的差 异性。 根据风险理论，工程项目风险是指工程项目在设计、施工和竣工验收等各个阶段可能遭到 的风险，可将其定义为，在工程项目目标规定的条件下，该目标不能实现的可能性。 工程项目风险管理是指对项目风险从识别到分析乃至采取应对的措施等一系列过程，它包 括将积极因素所产生的影响最大化和使消极因素产生的影响最小化两方面内容，项目风险管 理主要包括：建立风险管理的目标、风险的识别、风险的评估、风险的应对、风险的监控。 如图1所示。 建 项 项 项 项 立 目 目 目 目 风 风 风 风 风 险 险 险 险 险 管 识 评 应 监 理 别 估 对 控 目 标 图1 风险管理程序 2 工程项目风险的识别 风险识别是风险管理的基础和前提，其是对工程项目所面临的和潜在的风险加以分析、判 断、归类的过程。工程项目周围存在的风险是各种各样的，包括项目外部的和内部的、技术 的和非技术的。这些风险存在于什么地方？发生的条件是什么？发生的可能性有多大？发生 后的损失又是如何？这些在风险识别中均应有初步的分析和判断。 2.1 项目风险的分类 一般而言，根据风险理论，从不同的角度、不同的标准可作如下划分： 从工程项目风险管理需要出发，可将工程项目风险分为项目外风险和项目内风险。外风险 又包括政治风险、自然风险、经济风险。内风险包括按技术因素的影响下的技术风