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县低碳试点工作实施方案 县低碳试点工作实施方案 当前，气候变暖是全人类面临的共同挑战。低碳发展是我国 应对气候变化、转变增长方式的必然选择，是资源节约型和环境 友好型社会、生态文明建设的重要内容，是我国实现 2020 年二 氧化碳减排目标的唯一途径，同时也是湖北省加快经济发展方式 转变、推动生活方式和消费模式转型、促进经济社会又好又快发 展的迫切需要。为做好省低碳试点工作，探索山区贫困县低碳发 展的新途径、新模式，根据 《省发展改革委关于组织低碳试点申 报工作的通知》要求，制订本实施方案。 一、竹溪概况 （一 ）自然地理。竹溪县位于湖北省西北部边缘 ，地处大巴 山东段北坡 ，四至经纬度为东径 109 29 — 110 08 、北纬 o 1 o 1 31 31 ——32 32 ，西与陕西省平利县、镇坪县为邻 ，南与重 o 1 o 1 庆市巫溪县接壤 ，东、北与本省竹山县相连 ，305 省道穿境而过 ， 是华中地区通往大西北、西南的通道 ，区位优势十分明显。全县 辖 15 个乡镇 ，2 个街道办事处 ，303 个村 ，20 个乡办林特场。 2010 年人口达到 37.28 万人。 （二 ）资源条件。竹溪县国土面积 3310 平方公里 ，占全省 的 1.78％ ，其中：耕地面积 326685 亩 ，占总面积的 6.6％； 林地 3906825 亩 ，占 78.68％；园地 66985.6 亩 ，占 1.34％； 水面 59997.5 亩 ，占 1.2％。 竹溪县属全国 500 个资源富县之一。林业资源特别丰富， 全县有林地 393 万亩，活立木蓄积量 1226 万立方米，名列湖 北省各县（市）之首。 特产资源品质优良，主要有茶叶、魔芋、黄连、生漆、板栗、 香菇、木耳、山野菜、小杂粮。先后被命名为“中国黄连之乡”、 “中国魔芋之乡”、“中国有机绿茶之乡”和“中国茶叶之乡”， 是中国五大生漆出口基地县之一，被确定为湖北省有机茶示范基 地，以薇菜为主的山野菜销往日本和港、澳地区。 水能资源丰富，流域面积 100 平方公里以上的河流有 7 条， 雨量充沛、山林涵养力强、河流落差大，水能蕴藏量 110 万千 瓦。 矿产资源丰富，主要有板石、煤炭、大理石、磷、石灰石等。 页岩板石储量 11 亿立方米，是中国最大的页岩板石矿区，石材 畅销东南亚和欧美。“瓦沧玉”古生物化石，地质年代中志留系 ， 生物图案清晰 ，质地优良，储量大。 （三 ）生态环境。竹溪县自然生态保存完好 ，森林资源极为 丰富，森林覆盖率达到 76.8% ，绿化率 74.7% ，林业用地绿化 率 98.5% ，道路绿化率 86%。城区已建绿地 160 万平方米，有 园林式单位 52 个，园林式居住小区 35 个，绿化覆盖率 34.3%。 城区公共绿地面积 23.8 万平方米，人均公共绿地面积 9.74 平 方米。 3 县城城区环境空气质量符合国家规定的Ⅱ类标准，农村环境 空气质量符合Ⅰ类标准。全县 7 大河流中的 6 大河流水质为国 家规定的Ⅰ类标准，县城所在地的竹溪河水质为Ⅱ类标准。全县 污染物排放量控制在十堰市下达的控制指标以内。 （四）经济发展。竹溪是个地处偏远的山区小县，山多地少， 经济总量小，工业基础差，财政底子薄，交通条件差，经济欠发 达，是国家级扶贫重点县和省级特困县之一。2010 年，全县实 现生产总值 349485 万元，按可比价格计算，增长 14.1% ，其 中：第一产业 116541 万元，增长 4.5% ；第二产业 149547 万元，增长 13.7% ；第三产业 83397 万元，增长 27.4%。2010 年财政收入 25167 万元，增长 23.6% ；城镇居民人均可支配收 入 9123 元，增长 9.7% ；农民人均纯收入 3484 元，增长 13.4%。 二、基础条件 （一）经济社会发展水平与态势。经过近几十年特别是 “十 五”以来的快速发展，我县经济已迈上了平稳、健康发展的 “快 车道”。一是经济总量快速增长，“十一