《废锂离子动力蓄电池处理污染控制技术规范（征求意见稿）》编制说明.pdfVIP

《废锂离子动力蓄电池处理污染控制 技术规范 （征求意见稿）》 编 制 说 明 1 制订必要性 为落实生产者责任延伸制度，推动建立规范的废动力蓄电池收集处理体系， 2016 12 年 月，国务院办公厅印发 《生产者责任延伸制度推行方案》，明确在新 能源汽车动力蓄电池领域推行生产者责任延伸制度。 2018年1月，工业和信息化部、科技部、环境保护部、交通运输部、商务部、 质检总局、能源局等7部门联合印发《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行 办法》，明确了新能源汽车动力蓄电池回收利用活动各相关主体的责任和管理要 求。 为落实新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，适应新时期 废锂离子动力蓄电池处理的环境管理要求，进一步强化废锂离子动力蓄电池处理 过程的污染防治，生态环境部固体废物与化学品司委托生态环境部固体废物与化 学品管理技术中心牵头编制《废锂离子动力蓄电池处理污染控制技术规范》，中 国科学院过程工程研究所、上海第二工业大学作为协作单位共同参与。 2 制订原则 （1）符合 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及相关法律、法规 的要求； （2）有效防控环境风险，保护生态环境安全和人民群众身体健康； （3）鼓励采用清洁技术，实现固体废物减量化、资源化和无害化； （4）在企业现有工程实践基础上提出规范性要求，确保标准具有科学性、 先进性、经济性和适用性。 3 制订工作过程 标准编制工作组成立以来，明确了标准研究编制的原则和工作思路，在广泛 收集、分析国内外相关领域技术资料，充分调研听取相关行业协会、企业意见的 基础上，起草了《废锂离子动力蓄电池处理污染控制技术规范 （征求意见稿）》 及编制说明。主要工作过程如下： 2019 年4 月至6 月，编制组查阅国内外废锂离子动力蓄电池处理相关文献 资料和现行环境管理政策制度，赴国内外有关处理企业现场调研，系统梳理了废 锂离子动力蓄电池处理工艺路线、产排污节点、污染物特性以及环境保护监管要 求。 1 2019 年6 月至11月，在同有关环境管理部门、科研院所、行业协会、企业 多次座谈交流，充分征求意见的基础上，编制组形成了《废锂离子动力蓄电池处 理污染控制技术规范 （征求意见稿）（提请技术审查稿）》及编制说明。 2019 年12 月5 日，生态环境部固体废物与化学品司在北京组织召开标准征 求意见稿技术审查会，标准文本通过了技术审查。 2019 年12 月至2020 年6 月，编制组按照技术审查会意见进一步修改完善， 形成了《废锂离子动力蓄电池处理污染控制技术规范（征求意见稿）》及编制说 明。 4 主要内容 4.1 标准框架 本标准正文包括：适用范围、规范性引用文件、术语和定义、总体要求、污 染控制技术要求、运行环境管理要求、环境应急管理要求7部分。 4.2 适用范围 本标准适用于废锂离子动力蓄电池拆解、焙烧、破碎、分选和材料回收过程 的污染控制，并可用于指导废锂离子动力蓄电池处理企业建厂选址、工程建设与 建成后的运行管理、环境监测工作，以及开展废锂离子动力蓄电池处理项目环境 影响评价。 储能类、消费类等其他类型的废锂离子电池，以及锂离子电池生产废料处理 过程的污染控制，可参照本标准执行。 4.3 规范性引用文件 给出了本标准引用的有关文件名称及文号，凡是不注日期的引用文件，其有 效版本适用于本标准。引用文件主要包括相关污染物排放标准、污染控制技术规 范等。 4.4 术语和定义 本标准对锂离子动力蓄电池、废锂离子动力蓄电池、电池包 （组）、电池模 块、单体电池、电池生产废料、处理、拆解、焙烧、材料回收等术语进行了定义。 4.5 总体要求 本部分从防范废锂离子动力蓄电池处理过程污染环境的角度，对废锂离子动 力蓄电池处理企业的建厂选址、设备工艺、功能区划，以及废锂离子动力蓄电池 2 的信息溯源、贮存管理等方面提出了总体要求。 4.6 污染控制技术要求 4.6.1 工艺过程污染控制技术要求 本部分提出了废锂离子动力蓄电池拆解、焙烧、破碎、分选、材料回收过程 的污染控制技术要求。 （1）锂离子动力蓄电池包 （组）结构复杂，应按照规定程序进