《恶臭污染物环境监测技术规范》（二次征求意见稿）编制说明.pdfVIP

《恶臭污染物环境监测技术规范》 （二次征求意见稿）编制说明 《恶臭污染物环境监测技术规范》编制说 1 项目背 1.1 任务来源 根据2002年环办（[2002]106号），原国家环保总局下达 《恶臭污染物环境监测技术 规范》国家环保标准制修订计划，项目统一编号为135.14，任务承担单位为中国环境监测总 站和天津市环境监测中心。 1.2 工作过程 （1）成立标准编制小组 2002年底，在接到制订《恶臭污染物环境监测技术规范》的任务后，成立了标准编制 小组，成员主要为有多年恶臭监测经验的技术人员。 （2）查询国内外相关标准和文献资料 编制组收集了国内外有关恶臭监测技术的研究成果，全面跟踪了解恶臭的采样和分析方 法现状。 （3）开题论证，确定标准制订的技术路线 编制组制定 标准制订大纲和标准编制工作方案，于2002年9月完成并通过了开题报 告。针对恶臭监测过程存在的问题，进行了重点研究，并制定出包括采样布点、采样方法选 择、样品保存、样品分析及全过程质量控制的技术规定。标准编制组按照计划任务书的要求， 结合其它制定标准的要求，研究建立标准方法的实验方案，并进行方法前处理条件的选择、 仪器条件的确定和方法精密度、准确度及检出限的测定等试验。 （4）编写标准征求意见稿和编制说明 编制组多次组织有关专家和恶臭监测分析人员对规范适用范围、术语定义、主要技术内 容，进行了深入剖析和探讨，并征询了现行恶臭相关标准编制单位的意见，编制 《恶臭污 染物环境监测技术规范》（初稿）。编制组组织了有关专家对规范初稿进行了评审，根据评审 意见对文本进行了修改和完善，形成《恶臭污染物环境监测技术规范》（征求意见稿）。 （5）征求意见并汇总，编写标准送审稿和编制说明 2003年 10月，原国家环保总局向国务院有关部门及相关单位（合计22家单位）公开 征求意见。2004年 1月，收到国家有关部委、省级环境监测部门、环境科学研究机关和大 专院校相关部门的反馈意见，编制组对标准文本进行了再次修改，形成 《恶臭污染物环境监 测技术规范》（送审搞），此间经过多次修订。2010年5月依据最新《环境保护标准编制出 版技术指南》和《环境监测分析方法标准制修订技术导则》（HJ168-2009），修订了完成 《恶 — 59 — 臭污染物环境监测技术规范》（送审稿）和编制说明。2015年5月，标准编制单位结合目前 正在制修订的《恶臭污染物排放标准》和《恶臭嗅觉实验室建设技术规范》中的相关内容， 对标准文本和编制说明进行了再次修改，完成 《恶臭污染物环境监测技术规范》（送审稿） 和编制说明。 （6）标准预审 2015年6月3 日，环保部科技标准司组织召开 《恶臭污染物环境监测技术规范》标准 预审会。预审委员会听取了标准主编单位关于标准送审稿的主要技术内容、编制工作过程、 征求意见及对征集意见的处理情况的汇报，经质询、讨论，认为：标准主编单位提供的材料 齐全、内容完整、格式规范；制订的标准具有科学性、适用性和可操作性，能满足 《恶臭污 染物排放标准》中臭气浓度监测的需要；标准主编单位对征集意见的回复意见处理恰当、合 理。预审委员建议：标准适用于臭气浓度监测，不涉及具体污染物监测的相关内容；注意与 《恶臭污染物排放标准》、《嗅觉实验室建设技术规范》等相关标准的衔接；突出环境空气臭 气采样布点原则和采样方法，加强采样方法的可操作性和实用性；按照 《环境保护标准编制 出版技术指南》（HJ565-2010）对标准文本进行编辑性修改。 2 标准制订的必要性 2.1 恶臭污染的性质和环境危害 恶臭物质具有气味特征，因此在常温常压下应具有挥发性，还必须具备气味物质应有的 水溶性、脂溶性的等特征。化学结构常为醛酮类化合物、含硫化合物、含氮化合物、含磷化 合物、低级脂肪酸、酚类化合物、环状醇等物质。这些化合物的共同化学特性是具有电负性 较强的功能团，其分子具有极性、化学性质活泼，具有生物活性或氧化还原反应特征。 恶臭物质在环境中的危害是通过人类嗅觉器官对人们的心理、情绪产生不良影响，严重 者将产生生理反应，如出现恶心、呕吐、头痛等症状或并发引起呼吸道疾病。有些恶臭物质 本身即为有毒有害物质可直接引起急性中毒症状，如常见的硫化氢和氨就具有较强的毒性。 此外，当某些气味物质强度较高或持续时间过长时，同样会引起人们的厌烦情绪，产生不良 的生理反