《电子工业水污染防治可行技术指南（征求意见稿）》编制说明.pdfVIP

《电子工业水污染防治可行技术指南 （征求意见稿）》 编制说明 1 项目背景 1.1 任务来源 为贯彻 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规， 2020 年 12 月 18 日， 《电子工业水污染物排放标准》 （GB 39731-2020）发布，2021年7 月1 日正式实施。该标准为防治环境污染，改善环境质量，促进电子工业的技术进步和可持 续发展发挥重要作用。为给该标准做配套支撑，提供水污染物的污染防治可行技术选择的参 考，需对电子工业的废水污染防治可行技术进行梳理、筛选并评估，根据 《关于开展2021 年度国家生态环境标准项目实施工作的通知》 （环办法规函 〔2021〕312 号）的要求， 《电 子工业污染防治可行技术指南》已列入生态环境部2021年度国家生态环境标准项目下达计 划，项目编号为：2021-114。 标准的承担单位：中国环境科学研究院。参加单位：中国电子工程设计院有限公司、中 国电子元件行业协会、中国电子电路行业协会、中国半导体行业协会。 1.2 工作过程 （1）草案编制 2020年 11月， 《电子工业水污染物排放标准》进入报批阶段，为保证排放标准落地实 施，编制组开展电子工业污染防治技术指南相关前期工作。《排污许可证申请与核发技术规 范 电子工业》 （HJ 1031-2019）于2019 年已发布实施，已针对电子工业的废水产排污等 进行了梳理和分析，已具备良好的工作基础。 2021年3 月至9 月，依据前期相关研究资料，结合咨询专家、开展小范围行业调研等 形式，起草并修改完善 《电子工业污染防治可行技术指南》开题报告、标准草案、标准征求 意见稿及编制说明。 （2）开题论证 2021年9 月26 日，受生态环境部水生态环境司委托，生态环境部环境标准研究所组织 召开了标准开题论证会，中国光学光电子行业协会液晶分会、全国频率控制和选择用压电器 件标准化技术委员会、上海第二工业大学、信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有 限公司、广东新大禹环境科技股份有限公司、北京京东方光电科技有限公司、奥特斯（中国） 有限公司、中芯国际集成电路制造 （北京）有限公司、无锡华润微电子有限公司、南通海星 电子股份有限公司等12 家单位代表参加了会议。编制组汇报了 《电子工业污染防治可行技 术指南》开题论证报告的编制过程与内容。会议通过了标准开题论证，并建议鉴于目前综合 毒性指标的污染防治技术尚不成熟，该指标的污染防治技术暂不列入本标准；同时进一步充 实完善国外及国际组织发布的相关可行技术的有关内容。编制组根据专家组提出的修改意见 完善标准内容，形成了 《电子工业污染防治可行技术指南 （征求意见稿）》及编制说明。 （3）征求意见稿技术审查会 2021年9 月26 日，受生态环境部水生态环境司委托，生态环境部环境标准研究所组织 召开了标准征求意见稿技术审查会，中国光学光电子行业协会液晶分会、全国频率控制和选 择用压电器件标准化技术委员会、上海第二工业大学、信息产业电子第十一设计研究院科技 1 工程股份有限公司、广东新大禹环境科技股份有限公司、北京京东方光电科技有限公司、奥 特斯 （中国）有限公司、中芯国际集成电路制造 （北京）有限公司、无锡华润微电子有限公 司、南通海星电子股份有限公司等12 家单位代表参加了会议。编制组汇报了 《电子工业污 染防治可行技术指南 （征求意见稿）》的编制过程与内容。会议通过了标准征求意见稿技术 审查，并建议进一步补充、修改、调整、完善该技术指南的针对性和适用性，更好地体现减 污降碳和分类指导的作用，同时建议标准名称修改为《电子工业水污染防治可行技术指南》。 编制组根据专家组提出的修改意见完善标准内容，待公开征求意见。 2 标准制订的必要性 2.1 实施国家相关政策法规的需要 《中华人民共和国环境保护法》要求企业应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、 污染物排放量少的工艺和设备，采用废物综合利用技术和污染物无害化处理技术，以减少污 染物的产生。电子工业是国民经济的重要基础，在生产过程会使用各种有机试剂及金属试剂， 外排废水中含有对人体、鱼类等生态环境产生较大危害的重金属、氰化物等。 2015年国务院发布 《水污染防治行动计划》 （国发 〔2015〕17 号），计划中提出要狠 抓工业污染防治；全面排查装备水平