《排污单位自行监测技术指南 平板玻璃工业（征求意见稿）》编制说明.pdfVIP

《排污单位自行监测技术指南 平板玻璃工业 （征求意见稿 ）》编制说明 《排污单位自行监测技术指南 平板玻璃工业 （征求意见稿 ）》编制说明 1 项目背景 1.1 任务来源 为落实 《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》和 《中华人 民共和国水污染防治法》的要求，支撑国家排污许可制度的实施，进一步规范排污单位自行 监测行为，对排污单位开展自行监测活动提供切实可行的指导，中国环境监测总站在环境保 护部的组织下，编制了 《排污单位自行监测技术指南 总则》 （以下简称 《总则》）。 为了进一步明确和细化对平板玻璃工业排污单位自行监测行为的指导，支撑平板玻璃 工业排污许可制度的落实，按照环境保护部要求，中国环境监测总站等单位根据 《环境监测 管理办法》《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法 （试行）》和 《总则》等法律规章 并参照相关标准规范，起草了《排污单位自行监测技术指南 平板玻璃工业 （征求意见稿）》 （以下简称 《指南》）。 1.2 工作过程 2017年2月，成立了 《指南》编制组。 2017年2月—4月，编制组查询了相关标准规范和管理制度要求，调研了管理部门对平 板玻璃排污单位污染防治和开展自行监测的要求，分析了平板玻璃工业排污单位自行监测 开展情况，赴平板玻璃工业排污单位开展有针对性的实地调研，组织召开了内部研讨会， 在此基础上编制了 《指南》 （初稿）。 2017年5月—6月，邀请行业专家、行业领导、监测专家在北京召开了《指南》研讨会， 并根据专家意见修改完善了 《指南》 （初稿）。 2017年7月—9月，与 《排污许可证申请与核发技术规范 平板玻璃工业》编制组沟通， 在已发布的 《排污许可证申请与核发技术规范 平板玻璃工业》基础上，进一步修改完善了 《指南》 （征求意见稿）。 2017年10月， 《指南》 （征求意见稿）通过了环境监测司组织的征求意见稿技术审查 会。编制组根据技术审查会上专家意见，对文本及编制说明进行了修改完善。 — 122 — 2 标准制订的必要性分析 2.1 平板玻璃工业发展现状 截至2016年末，全国平板玻璃产能已达 14.1亿重量箱。其中拥有浮法玻璃生产线321 条，产能11.8亿重量箱。平板玻璃产量7.74亿重量箱，平板玻璃总量已连续近28年居世 界第一，产量超全球总量50%，其中浮法玻璃6.76亿重量箱，占平板玻璃总量的88%。 初步统计，我国2016年浮法玻璃占平板玻璃总产能的87.29%，光伏压延玻璃占平板玻 璃总产能的12.25%，还有少量的格法玻璃生产线 （17条）占平板玻璃总产能的0.45%。 2016年年底，国内浮法玻璃生产线的熔化量在500吨以下 （含500吨）的有120条， 日熔化量51300吨，占比为26.06%；500～800吨之间的有158条，日熔化量102170吨，占 比为51.90%；800～1000吨之间的有34条，日熔化量32370吨，占比为16.44%；1000吨以 上的9条，日熔化量 11000吨，占比为5.60%。 各地区浮法玻璃生产线分布情况见表 1。 表1 各区域浮法玻璃生产线分布 ( ) t/d % 区域 生产线条 熔化量 （ ） 所占比例 （ ） 华东 93 54510 27.69 华南 32 21020 10.68 华中 43 24910 12.65 华北 94 58620 29.78 西北 15 8700 4.42 西南 25