《炼焦化学工业大气污染物排放标准（征求意见稿）》编制说明.pdfVIP

《炼焦化学工业大气污染物排放标准 （征求意见稿）》编制说明 《炼焦化学工业大气污染物排放标准》编制说明 1 项目背景 1.1 任务来源 为进一步加强炼焦化学工业大气污染物排放控制和管理，促进技术进步和可持续发 展，生态环境部2020年4月下达了 《炼焦化学工业大气污染物排放标准》 （修订 GB 16171-2012）制修订工作任务。项目由生态环境部环境工程评估中心承担，中国环境科 学研究院、中国环境监测总站、中国炼焦行业协会、山西省生态环境监测和应急保障中心、 陕西省环境调查评估中心参加。 1.2 工作过程 2020年4 月底，生态环境部环境工程评估中心接受任务后，成立编制组，召开启动会， 明确主要任务。 2020 年5 月~6 月，编制组对行业发展现状开展系统资料调研。期间，生态环境部大 气环境司两次组织召开会议，就重点问题开展讨论，进一步明确具体要求。 2020 年7 月~8 月，编制组对不同地区代表性企业进行现场调研。同时，通过发函的 方式调研了典型企业排放管理现状并对现行标准征求了修订意见。 2020年8月底，组织召开专家咨询会，会议提出，标准修订应严格按照大气部分重点 加强挥发性有机物 （VOCs）等的管控思路开展工作。 2020 9 年 月底，组织召开专家咨询会，论证现场监测研究方案。 2020 年 10 月~2021年 1月，通过资料收集、现场踏勘、典型企业监测、文献调研等 方式，对行业挥发性有机物排放及其他相关内容开展研究工作。 2021 2 年 月初，生态环境部大气环境司组织召开研讨会，会议认为标准修订工作已具 备开题条件，要求尽快完成开题论证报告并召开开题论证会。 2021年3 月初，组织召开开题论证会，通过开题论证，建议实施过程中进一步完善选 取企业的代表性，并重点关注调整内容的环境管理需求和数据支撑。 2021年3 月~4 月，编制组进一步选取代表性企业开展针对性监测调研工作。 2021 5 年 月初，生态环境部大气环境司组织召开会议，听取阶段性工作进展，要求尽 1 快完善标准文本和编制说明并召开专家咨询会。 2021 6 年 月，组织召开征求意见稿技术审查会，审查通过 《炼焦化学工业大气污染物 排放标准》（征求意见稿）。 2 行业概况 2.1 行业在我国的发展概况 截至2020年底，全国焦炭产能约6.34 亿吨，其中常规焦炉产能5.44 亿吨，半焦 （兰 炭）产能7618 万吨，热回收焦炉产能1441万吨。2019 年全国焦炭产量4.71亿吨，2020 年与之持平。其中钢铁联合企业焦炭产量为11414 万吨 （占焦炭产量的24%），其他独立 焦化企业焦炭产量35712 万吨 （占焦炭产量的76%）。按炉型分类，常规焦炉产量4.18亿 吨 （占焦炭产量的88.7%），热回收焦炉产量800 万吨 （占焦炭产量的1.7%），半焦 （兰炭） 产量4500 万吨 （占焦炭产量的9.6%）。 我国的焦炭产能主要分布在山西、河北、山东、陕西、内蒙古等省份，其中山西省焦 炭产能约1.33亿吨，河北省焦炭产能约8601万吨，山东、陕西、内蒙古等省区产能约5000 6 万吨。常规焦炉主要集中在山西、河北、山东、内蒙古、辽宁、河南等省区， 省区产能 约占全国产能59%；半焦 （兰炭）炭化炉主要集中在陕西、内蒙古、宁夏及新疆等省区， 其中陕西省占全国半焦 （兰炭）产能62.6%；热回收焦炉主要集中在山西、山东等省区， 其中山西省占全国热回收焦炉产能63.2%。目前，全国焦化企业共557 家，其中重点地区 249 308 （京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原） 家，非重点地区 家。 我国炼焦企业的常规焦炉基本上是2003年以后建成投产的，占总产能的80%左右。“十 二五”期间，我国加大了淘汰落后焦炭产能力度，全国共淘汰落后产能8016 万吨 （土焦 全部淘汰）；新建常规焦炉175座，其中炭化室高度大于6米的顶装焦炉和大于5.5米捣固 焦炉16