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公共政策概论 公共政策是政府为管理社会公共事务而制定的政策。这些政策常常与惩罚性措施相联系，否则就会失去权威性。 政策的调控功能常常表现出特有的倾斜性，即鲜明地强调政府工作的侧重点。美国政治学家拉斯韦尔最早提出了“政策科学”的概念。 政府主体是公共政策主体中最核心的部分，发挥着独特的作用。新型的公共政策理念将政策对象-公众视为伙伴。 决策权力角逐的核心问题是权力，因为政治权力是实现经济利益的手段。个人决策模式包括个人专断式和个人负责制两种具体形式。决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的外脑。决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、行政权力的分化，以及行政部门的分化。 在拟定公共决策方案