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2012年省级卫视广告经营之变
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一 “限娱令”“限广令”政策实施下,省级卫视广告经营蕴涵机遇
2012年初,广电总局颁布的“限娱令”“限广令”政策正式实施,针对上星卫视泛娱乐化和电视剧插播广告现象进行整顿。两项政策的颁布,一时间省级卫视生存之道成为热门话题。政策实施以来,各种猜测和质疑声音此起彼伏。强势电视媒体是否因此丧失广告“龙头老大”之位?
电视媒体把电视产品作为市场角逐的武器、实现盈利的重要来源,使电视媒体产品制造和营销手段极大丰富,娱乐元素不断得到强化。在娱乐色彩越来越浓厚的时代背景下,娱乐元素在中国荧屏层出不穷,在彰显电视行业发展活力的同时,也为电视媒体机构带来了巨大的经济效益。然而,凡事过犹不及,过度娱乐化引起了电视产品同质化严重、跟风现象屡禁不止等问题。此时,广电总局下发“限娱令”“限广令”对省级卫视发展来说是一次严峻的考验,引发了新的思考。
“限娱令”要求34个电视上星综合频道要提高新闻类节目播出量,同时对部分类型节目播出实施调控。19:30~22:00娱乐类(婚恋交友类、才艺竞秀类、情感故事类、游戏竞技类、综艺娱乐类、访谈脱口秀、真人秀等)七大类节目总数控制在9档以内,每个电视上星综合频道每周播出上述类型节目时长不超过90分钟,以防止过度娱乐化和低俗倾向,满足广大观众多样化、多层次、高品位的收视需求。“限娱令”颁布后,上星综合频道不得不改变以往以娱乐为主的竞争优势,收视率也面临重大挑战。收视率是电视媒体地位的关键标杆之一,是广告主广告投放选择的重要标准。以往的广告空间被取消或者被压缩,电视媒体广告经营难度再次提升。
“限广令”的核心是电视剧中不允许插播广告。“限广令”的出台虽然深得电视观众之心,不用在电视剧中看到插播广告,但省级卫视叫苦连连,“限广令”的颁布,让电视台一再缩减电视剧广告容量。其中,最吸引眼球的说法是:“有业内人士估算,此规定一旦实施,全国各地电视台预计损失不少于200亿”[1]。另外,“限广令”的颁布,意味着广告时间减少,电视广告成本上涨,广告投放的视角可能伸向尚未饱和的网络视频市场,使得网络视频迎来春天。搜狐公司首席财务官余楚媛接受记者采访时表示:“以搜狐视频为例,搜狐网络视频业务的广告收入和去年同期相比增幅大约110%,广告数量相比一年之前增长接近50%。”[2]省级卫视外部竞争压力提升。
在广电总局政策的驱使下,CTR数据显示,电视广告资源总量减少了14%。省级卫视表现更加突出,广告资源下降了4.6%。根据2012年中国广告主研究所广告市场生态调研显示,2012年被访电视媒体中只有62.3%的广告收入取得增长,相较于2011年的89.4%,2012年电视媒体广告收入的增长比例出现了大幅滑坡。尽管种种迹象显示,“限娱令”和“限广令”政策对于省级卫视负面影响不小,然而,危机中暗藏着机遇。新一轮洗牌之举推动着省级卫视再次升级。
(一)改善电视媒体环境,强化“社会公器”职能
“限娱令”本质目的是净化屏幕,促使电视媒体挖掘受众深层的潜在需求,丰富受众见闻和知识积累,推动社会人文和道德建设。娱乐并不是受众唯一需求。增长知识见闻、了解时事新闻、品读历史文化等受众需求也应该在电视节目中得到大力支持。电视媒体不是娱乐“制造器”,应该承担着净化社会和媒体环境、传递积极乐观信息、引导正面舆论等“社会公器”的作用。正如彭芸在《广播与电视》杂志中说的,“电视作为大众媒介的一分子,要有起码的责任,不能完全由市场来决定一切”。
在“限娱令”颁布后,2012年中国荧屏上的婚恋交友、才艺竞秀、脱口访谈等娱乐节目在黄金时段的播出量减少了一半多。广电总局新闻发言人2012年1月3日表示,全国34个电视上星综合频道2012年元旦起推出了改版后的新编排,同2011年相比,新闻类节目增加了1/3,新创办栏目达50多个,七类被调控娱乐性较强节目减少了2/3。[3]电视媒体肩负着引领舆论正确走向的责任,新闻节目在这方面作用显著。然而,一些省级卫视只顾经济利益,电视节目纯商业化运作,整个荧屏环境仿佛充斥着“三俗”气息,电视媒体作为“社会公器”的作用渐减。如今,“限娱令”颁布后,各大卫视纷纷自办新闻类节目和道德建设栏目。目前,全国上星综合频道已开设道德建设栏目36个,均已落实了“每周至少播出一期道德建设节目”的要求。这些道德建设栏目通过专题、讲座、纪录片、新闻报道、演播室访谈等形式宣传中华民族传统美德[4]等内容,唤醒公民的道德意识,引发观众的情感共鸣。“限娱令”对于省级卫视改善整个荧屏环境,避免过度娱乐化、低俗化有所裨益。
(二)刺激电视节目创新和精品电视剧投入,重塑省级卫视新亮点
“限娱令”“限广令”政策实施以来,各大省级卫视积极探索应变之道,
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