建筑安全生产管理法规概述.pptxVIP

建筑安全生产管理法规概述背景：建筑业安全事故数量居高不下2010年1月3日，云南昆明新机场配套引桥工程施工现场，施工人员在浇筑混凝土时，模板支撑体系发生坍塌，造成施工作业人员782010年1月12日，安徽芜湖华强文化科技产业园配送中心工程施工现场，施工人员在浇筑混凝土时，发生坍塌事故，造成现场作业人员832010年3月13日，深圳南山区汉京峰景苑工程发生一起建筑施工安全事故。作业人员在该工程23层防护棚上铺设防护板时，防护棚发生坍塌，造成912010年3月14日，贵阳国际会议展览中心工程A2展馆至A3712010年810月8日，大连市旅顺口区蓝湾项目在建的地下车库在浇筑顶板混凝土施工过程中，发生模板坍塌事故，已造成132010年全国共发生房屋市政工程生产安全事故627起、死亡7722011年全国国共发生房屋市政工程生产安全事故589起、死亡738 10 建筑安全生产管理法规10.1 建筑安全生产管理的概念和方针 概念安全生产——在生产过程中避免人员、财产的损失及对周边环境的破坏。范围10 建筑安全生产管理法规10.1 建筑安全生产管理的概念和方针 　建筑安全生产管理是指建设行政主管部门、建设安全监督管理机构、建筑施工企业及有关单位，对建筑生产过程中的安全工作进行计划、组织、指挥、控制等一系列的管理活动。 建设工程安全管理属于《安全生产法》调整范围。 《建筑法》第36条规定：“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。” 10 建筑安全生产管理法规10.1 建筑安全生产管理的概念和方针 基本方针：安全第一，预防为主六项制度：安全生产责任制群防群治教育培训安全生产许可证检查监督“三同时”制度10.2 安全生产管理体制安全生产管理体制：企业负责——对本企业的劳动保护和安全生产负责行业管理——行业主管部门管理本行业的安全生产工作国家监察——劳动部门实施国家劳动安全监察群众监督——保护职工的安全健康是工会的职责劳动者遵章守纪——劳动者遵章守纪是实现安全生产的 重要保证10.3 安全生产管理的相关法规《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》：《条例》分总则，建设单位的安全责任，勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任，施工单位的安全责任，监督管理，生产安全事故的应急救援和调查处理，法律责任，附则，共8章71条。 10.4 建设工程安全管理基本制度《中华人民共和国安全生产法》中明确的安全生产基本制度： 安全生产监督管理制度 生产经营单位安全保障制度 从业人员安全生产权利义务制度 生产经营单位负责人安全责任制度 安全生产责任追究制度 事故应急救援和处理制度《中华人民共和国建筑法》中明确的安全生产基本制度: 安全生产责任制度 群防群治制度 安全生产教育培训制度 安全生产检查制度 伤亡事故处理报告制度 安全责任追究制度10.4.1 工程建设安全生产责任制　《建筑法》规定：“建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全事故的发生。”安全生产责任制度是建筑安全生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心。 企业应根据实际情况，建立安全机构，并按照职工总数配备相应的专职人员，负责安全管理工作和安全监督工作。 10.4.1 工程建设安全生产责任制安全生产责任制企业负责人总工程师项目经理、施工队长等各级管理人员具体从业人员企业要建立安全机构，配备专职的安全员10.4.2 安全教育与培训　《建筑法》规定：“建筑施工企业应当建立劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产培训的人员，不得上岗作业。”具体内容：安全生产法律、法规、政策、规章制度安全操作技能特种作业人员的安全培训采用新工艺、新技术、新设备、新材料时的培训　10.4.2 安全生产许可证制度行业范围矿山企业建筑施工企业危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业管理建筑企业申领央企，建设部；其他企业，省级建设厅有效期：3年法律责任无许可证生产的，责令停产，没收违法所得，罚款；构成犯罪的，追究刑事责任10.4.2 安全生产许可证制度安全生产许可证领取条件:?（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；?（二）安全投入符合安全生产要求；?（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；?（四）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；?（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；?（六）从业人员经安全生产教育和培训合格；?（七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；（八）厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法