资产清查培训讲解.pptx

洛阳宜阳县2016国有资产清查工作会议 2016年行政事业单位国有资产清查清查系统与制度结合讲解目录第一局部清查工作总体介绍第二局部清查的程序第三局部核实的程序第四局部清查工作本卷须知问题解答及技术支持第五局部第一局部 清查工作总体介绍清查核实应当依托行政事业单位资产管理信息系统开展。〔方法第六条〕本文所说的方法是：公共邮箱 豫财资【2016】12号财资【2016】1号财政部关于印发《行政事业单位资产清查核实管理方法》的通知第一局部 清查工作总体介绍清查工作背景： 为了全面摸清行政事业单位“家底〞，加强行政事业单位资产管理，为建设资产管理信息系统提供数据根底，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，健全适应社会主义市场经济和公共财政需要的行政事业单位国有资产管理体制，依据《中华人民共和国预算法》、《行政单位国有资产管理暂行方法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行方法》(财政部令第36号)的有关要求，财政部决定在全国范围内组织开展行政事业单位资产清查摸底工作。第一局部 清查工作总体介绍清查时点及范围：以2015年12月31日为资产清查的基准日。执行行政、事业单位财务会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体。执行非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。行政单位附属的未脱钩企业，实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位兴办、具有法人资格的企业，不列入此次清查范围。第一局部 清查工作总体介绍清查工作分为清查和核实： 资产清查:是指各级政府及其财政部门，对行政事业单位进行账务清理、财产清查，依法认定各项资产损溢和资金挂账，真实反映行政事业单位国有资产占有使用状况的工作。〔方法第二条〕 资产核实:是指财政部门和主管部门，对行政事业单位资产清查工作中认定的资产盘盈、资产损失和资金挂账等进行认定批复，单位账务处理，并对资产总额进行确认的工作。〔方法第三条〕第一局部 清查工作总体介绍资产清查工作主要内容包括：1.单位根本情况清理：清查所属户数、机构及人员状况等根本情况进行全面清理；2.账务清理：对行政事业单位的各种银行账户、各类库存现金、有价证券、各项资金往来和会计核算科目等账务情况进行清理；3.财产清查：对行政事业单各项资产进行清理、核对和查实，对清查出的各种资产盘盈、损失和资金挂账进行分类并提出处理建议；4.完善制度：针对清查中发现的问题进行总结分析，制定整改措施和实施方案，建立健全资产管理制度。 〔方法第十五条〕第一局部 清查工作总体介绍明确责任、加强监督：行政事业单位工作：1向主管部门提出资产清查立项申请；2组织实施本单位资产清查工作并向主管部门报送资产清查结果；3根据有关部门出具的资产核实批复文件，调整信息系统数据，进行账务处理。〔方法第十条〕第一局部 清查工作总体介绍行政事业单位责任： 行政事业单位进行资产清查，应当做到账表、账账、账卡、账实相符，不重不漏，查清资产来源、去向和管理情况，找出管理中存在的问题，完善制度、堵塞管理漏洞。行政事业单位聘请社会中介机构参与清查核实，应当要求社会中介机构认真核实单位各项资产清查材料，并按照规定进行实物盘点和账务核对，对资产清查结果出具专项审计报告。 〔方法第五十条、第五十一条〕 行政事业单位在清查核实中，不组织或不积极组织，未按照时限完成清查核实的，对清查出的问题不及时处理或者拒不完成清查核实的单位，财政部门予以通报。 〔方法第五十五条〕第一局部 清查工作总体介绍行政事业单位责任： 单位主要负责人应当对申报的资产清查结果的真实性、完整性承担责任。 〔方法第五十三条〕 行政事业单位在资产清查核实中有意瞒报、弄虚作假、提供虚假会计资料的，由财政部门责令其改正，并依据法律、法规规定进行处理。 〔方法第五十六条〕 行政事业单位负责人和有关工作人员在资产清查核实中，采取私分、低价变卖、虚报损失等手段侵吞、转移国有资产的，由财政部门会同有关部门进行处理。 〔方法第五十七条〕第一局部 清查工作总体介绍主管部门工作：1.负责审批或者提出本部门所属单位清查立项申请；2.指导并监督所属行政事业单位清查工作；3.按照规定权限审核或者审批本部门行政事业单位资产盘盈、资产损失和资金挂账等事项；4.负责审核汇总本部门所属行政事业单位资产清查结果，并向同级财政部门报送资产清查报告；5.有关部门出具的资产核实批复文件，指导和监督本部门所属行政事业单位调整信息系统相关数据并进行账务处理。 〔方法第九条〕第一局部 清查工作总体介绍主管部门责任： 主管部门对行政事业单位有关资产清查结果的审核和资产损溢、资金挂账的认定，应当严格执行国家有关法律、法规、规章和有关财务、会计制度规定，依法办事，严格把关，严肃工作纪律。