AQ_T 9011-2019 生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南.docx

ICs 13. 200 C78 中华人民共和国安全生产行业标准 AQ/生产经营单位生产安全事故应急预案 评估指南 GuideIines for enterprises to assess emergency response pIanon work pIace accidents 2019-08- 12发布 2020-02-01实施 中华人民共和国应急管理部 发 布 1 AQ/T9011— 2019 目 次 前言 Ⅱ 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 基本要求 1 5 评估程序 2 6 评估内容 2 7 报告主要内容 3 附录 A（资料性附录) 生产安全事故应急预案评估表 5 附录 B（资料性附录) 生产安全事故应急预案评估报告编制大纲 7 Ⅱ AQ/T9011— 2019 前 言 本标准按照 GB/T1. 1— 2009给出的规则起草 。 本标准由中华人民共和国应急管理部提出 。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会(SAC/TC288）归口 。 本标准起草单位:中国安全生产科学研究院 、国家安全生产应急救援中心 、南方电网调峰调频发电 有限公司 。 本标准主要起草人:张兴凯 、雷长群 、高双喜 、孔亮 、时训先 、闫立 、石国领 、张明 、李定林 、王文靖 、陈 兵 、李永兴 、李晖 、蔡镇坤 、周劲松 。 本标准为首次发布 。 1 AQ/T9011— 2019 生产经营单位生产安全事故应急预案 评估指南 1 范围 本标准给出了生产经营单位生产安全事故应急预案评估的基本要求 、工作程序与评估内容 。 本标准适用于生产经营单位生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）内容适用性的评估活动 。 根据预案类别 、适用的对象不同 , 评估工作的组织及实施可参照本标准进行 。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 。凡是注日期的引用文件 , 仅注日期的版本适用于本文 件 。凡是不注日期的引用文件 , 其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件 。 GB/T29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 3. 1 应急预案 emergency response pIan 针对可能发生的事故 , 为最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案 。 3. 2 应急响应 emergency response 针对事故险情或事故 , 依据应急预案采取的应急行动 。 3. 3 应急预案评估 emergency response pIan assessment 对应急预案内容的适用性所开展的分析过程 。 4 基本要求 4. 1 评估目的 发现应急预案存在的问题和不足 , 对是否需要修订做出结论 , 并提出修订建议 。 4. 2 评估依据 主要依据以下内容: a） 相关法律法规 、标准及规范性文件 : b） 生产经营单位风险评估结果 : c） 生产经营单位应急组织机构设置情况 : d） 应急演练评估报告 : 2 AQ/T9011— 2019 e） 应急处置评估报告 : f） 应急资源调查及评估结果 : g） 其他相关材料 。 5 评估程序 5. 1 成立评估组 结合本单位部门职能和分工 , 成立以单位相关负责人为组长 , 单位相关部门人员参加的应急预案评 估组 , 明确工作职责和任务分工 , 制定工作方案 。评估组成员人数一般为单数 。生产经营单位可以邀请 相关专业机构的人员或者有关专家参加应急预案评估 , 必要时委托安全生产技术服务机构实施 。 5. 2 资料收集分析 评估组应确定需评估的应急预案 , 依据 4. 2收集相关资料 , 明确以下情况: a） 法律法规 、标准 、规范性文件及上位预案中的有关规定变化情况 : b） 应急指挥机构和成员单位（部门）及其职责调整情况 : c） 面临的事故风险变化情况 : d） 重要应急资源变化情况 : e） 应急救援力量变化情况 : f） 预案中的其他重要信息变化情况 : g） 应急演练和事故应急处置中发现的问题 : h） 其他情况 。 5. 3 评估实施 5. 3. 1 采用资料分析 、现场审核 、推演论证 、人员访谈的方式 , 对应急预案进行评估 。 a） 资料分析:针对评估目的和评估内容 , 查阅法律法规 、标准规范 、应急预案 、风险评估方面的相 关