县域医共体(医联体)信息化建设指南(2023年版).docx

2 XX 省县域医共体〔医联体〕信息化建设指南 〔2023 年版〕 目 录 第一章 导言 4 编制背景 4 编制目的 5 适用范围 5 遵循标准 5 其次章 建设思路 8 根本要求 8 现状分析 10 存在问题 10 总体要求 12 建设目标 12 提高监管决策水平 12 提高医疗卫生效劳力量 12 提高群众就医满足度 13 建设原则 13 第三章 业务架构 14 总体架构 14 医共体数据资源中心 14 医共体业务共享协同平台 16 医共体业务应用 16 部署模式 16 分散式部署 16 一体化部署 17 系统关联 17 与医疗机构业务系统关系 17 与区域全民安康信息平台关系 18 与上级统建应用系统关系 18 第四章 技术架构 18 网络规划 18 村卫生室/社区卫生效劳站接入 19 乡镇卫生院/社区卫生效劳中心/其他医院接入 19 牵头医院接入 19 医共体和其他系统联通 19 计算力量建议 20 存储建议 20 存储年限 20 测算基准 20 测算方法 21 信息安全要求 22 总体要求 22 技术措施 22 容灾要求 23 治理要求 24 第五章 系统功能 25 医共体数据资源中心 25 临床数据库 25 根底数据库 26 运营数据库 27 医疗资源库 28 业务共享协同平台 29 通用根底效劳 29 业务共享效劳 31 医共体业务应用 38 医共体决策支持 38 医共体运营治理 44 第六章 区域平台效劳 48 根底应用支撑 48 统一业务效劳 48 10 第一章 导言 编制背景 时期，我国社会主要冲突已经转化为人民日益增长的奇特生活需要和不平衡、不充分进展之间的冲突。在医疗卫生领域，与资源总量供给缺乏相比，更为突出的是供给侧构造性冲突，尤其是基层缺人才、缺技术、缺效劳的问题，成为制约卫生安康事业高质量高水平进展的突出短板。县域内县级医院、妇幼保健院、疾控中心、社区卫生效劳中心和效劳站、乡镇卫生院和村卫生室等公立医疗卫生气构是医疗卫生 效劳体系中直接效劳人口最多的机构，其效劳力量的提升是我省医疗卫生事业进展的关键环节。 近年来，我省在深入实施“双下沉、两提升”的根底上， 把整合县乡医疗卫生资源、建设县域医疗卫生效劳共同体 〔以下简称县域医共体〕作为突破口和主抓手，努力构建“一 线直通、全域掩盖、连续效劳”的整合型医疗卫生效劳体系。2023 年 9 月，在11 个市各选择 1 个县〔市、区〕先行试点探究，确定了医共体内机构设置、人员聘请使用、医疗卫生 资源调配“三统一”，财政财务治理、医保支付、信息共享“三统筹”，分级诊疗、签约效劳、公共卫生“三强化”的县域医共体改革试点路径。 基于试点成效，2023 年 9 月，我省以高质量高水平建 设安康 XX 为主线，以让群众不得病、少生病和就近看得上病、看得好病为目标，全面推动县域医共体建设。从阶段性成效看，我省县域医共体建设通过创县域医疗卫生效劳体系、治理体制和运行机制，构建推动医疗卫生工作重心下移、 资源下沉的长效机制，明显改善了城乡之间卫生安康事业进展不平衡、不充分的问题，大大提升了县域医疗卫生效劳的 整体效率和力量水平，完全契合国家医改的顶层设计，符 合 XX 省卫生安康事业的进展实际。 为贯彻落实国家《关于推动医疗联合体建设和进展的指 导意见》和省委省政府《关于全面推动县域医疗卫生效劳共 同体建设的意见》等文件精神，指导我省县域医共体标准、 科学、有效地推动信息化建设，我委组织有关力气，在总结 和分析局部地区开展县域医共体信息化建设阅历根底上，提 出我省县域医共体信息化建设的总体思路、根本原则、业务 架构、技术架构、系统功能等参考意见，形本钱指南。 编制目的 以科学标准、满足医改要求、符合基层需求的指导性文件，指导各地基于本地实际，开展县域医共体模式下的信息化建设，提高信息化建设效率和质量，降低系统建设的风险， 建立专业化、集约式、才智化的数字医共体，有力支撑县域医共体的集团化治理、一体化运营和连续式效劳。 适用范围 本指南为 XX 省各县〔市、区〕在各级卫生安康部门统筹下，开展医共体信息化建设的需求分析、方案设计、工程 实施，供给一套构造性、框架性的指导性意见。 遵循标准 本指南遵循参照以下医疗卫生信息标准标准。各标准规 范假设有更版本，本指南均参照执行。 行业标准： 《卫生信息数据元标准化规章》(WS/T 303-2023).2023 年. 《卫生信息数据模式描述指南》(WS/T 304-2023).2023 年. 《卫生信息数据集元数据标准(》WS/T 305-2023).2023 年. [4《] 年. 卫生信息数据集分类与编码规章》(WS/T306-2023).2023 [5]《电子病历根本架构与数据标准》.2023 年. [6《]