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扁鹊三兄弟启示
据《史记》载,魏文侯曾问扁鹊说: “你们三兄弟中谁
最善于当医生?”扁鹊回答说:“长兄医术最好,中兄次之,
自己最差。”文侯说:“可以说出来听一听吗?”扁鹊说:“长
兄治病,是治于病情未发作之前,由于一般人不知道他事先
能铲除病因,所以他的名气无法传出去。中兄治病,是治于
病情初起之时,一般人以为他只能治轻微的小病,所以他的
名气只及于乡里。而我是治于病情严重之时,在经脉上穿针
管来放血,在皮肤上敷药,所以都以为我的医术最高明,名
气因此响遍天下。”这便是为后人所津津乐道的扁鹊三兄弟
故事。
从医术上来说,事后控制不如事中控制,事中控制不如
事前控制。安全工作始终遵循 “安全第一,预防为主”的方
针,这是听从扁鹊大哥建议一类人—智者的做法 ;查隐患,
搞整改 ,发现小问题及时处理 ,把事故消灭在萌芽状态之际 ,
这是听从扁鹊二哥建议一类人—聪明人的做法 ;等出了大问
题再处理 ,请高超的技术专家 ,耗高昂的费用 ,彰显领导之
才能,专家之技能,还不一定能得到理想的效果 ,这是请扁
鹊深度治疗一类人—愚昧人的做法。
抓住四个着力点促进安全形势持续好转
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9 月 13 日下午,交通运输部道路运输司富有特色的解
放思想创新观念大讨论活动再次举办,全体干部职工及特邀
专家共同研讨的主题是各级领导高度重视、社会各界广泛关
注的道路运输安全。
道路运输司副司长王水平、车辆管理处处长俞卫江及长
安大学汽车学院教授刘浩学、北京中德安驾科技发展有限公
司总经理盛颖作了主旨发言。在四个小时的热烈研讨中,大
家既介绍了德、日、英等发达国家的成功经验,又总结了我
国道路运输安全的现状;既结合工作实际畅谈了体会,又运
用理论知识剖析了原因、提出了政策建议。
“大家的发言比较全面 ,很有高度,达到了集中学习、
共同提高的预期目标。”道路运输司司长李刚总结说 ,下一
步要紧紧抓住思想认识、规章制度、人员素质、技术手段四
个着力点 ,下大力气加强和改进道路运输安全工作,不断促
进安全生产形势持续好转。
所有工作都要围绕安全这个主题
据统计 ,截至 2010 年年底 ,我国拥有公路营运汽车超
过 1133 万辆,全年完成客运量 305.3 亿人次、货运量 244.8
亿吨。总体来看 ,我国道路运输安全形势保持平稳并趋向好
转 ,特别是涉及客运车辆的一次死亡 10 人以上的特大交通
事故呈明显下降趋势。
但是,我国道路运输点多、线长、面广,市场开放程度
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高,安全管理基础较差、薄弱环节多,安全管理难度非常大,
安全生产形势不容乐观。尤其是一次死亡 10 人以上的特大
交通事故和危险品车辆的剧毒品扩散或爆燃事故,社会不良
影响巨大。
“每一份文件、每一次会议、每一位领导都再三强调安
全问题,目的就是要全行业不断提高对安全生产的重视程
度。”李刚说,安全是新形势下道路运输科学发展的前提和
保障,所有工作都要围绕安全这个主题。安全是企业之本,
如果安全出了问题,其他一切工作成效都要归零。
参与了河南信阳 “7·22”特别重大客车燃烧事故调查的
王水平说,客运企业必须采取有效措施 ,加强对所属车辆的
安全管理,杜绝客车站外上客、上货、客货混装、超员超速
等严重违法行为 ,确保行车安全。要加强从业人员的安全教
育 ,尤其是对危险化学品、交通运输业从业人员的职业道德
教育和法制教育 ,教育其 自觉遵守国家有关法律法规。俞卫
江深有体会地说,加强安全管理既是行业管理部门应尽的责
任 ,也是抓好行业管理有效的手段。
规章制度不能成为“聋子的耳朵”
经常深入运输企业开展调查研究的刘浩学说,跟前几年
相比 ,大部分运输企业的管理者对安全生产重要性的认识已
经有了很大提高,但他们也存在共同的困惑——不知道怎么
做才确实有效。他还担忧地说,部分运输企业的规章制度 “写
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在纸上、挂在墙上、忽悠领导、应付检查”,成了“聋子的
耳朵”。
俞卫江认为,从根本上说,目前全行业尚未有效建立起
企业主动抓好安全的激励机制。客运方面,企业的安全生产
主体责任没有完全落实。如长途客运普遍采取了承包经营的
方式,途中安全管理存在较大隐患;农村客运安全工作基
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