对上海人才市场发展的思考.pdfVIP

上海经济研究 （财经研究 〉1996年 笫1期 总笫170期 口 王 龙 对上海人才市场发展的思考 上海把建成国际经济、金融、贸易中心之一 作为发展的战略目标，并提出要按照国际大都 市的要求，重塑上海的整体功能。 实现这 一 目标需要大量的入才。 利用市场机制合理配置上 海的人才，是上海经济发展的内在要求，是建立上海社会主义市场经济体制的重要环节。 一、上海人才市场大发展的重要性 首先，上海每年将有大量的人才需要流动。 按照上海 2010年社会经济发展指标，劳动力 65%，第二产业占30%，第 一 产业占5%。 根据现在就业 在三大产业间的分布为第三产业占 一 人口在三大产业间的分布，第 产业需年均递减 0.4%，第二产业需年 均递减1.4%，第三产业 需年均增加 1.8% 。 依据1990年 第 四次人口普查资料上海 有劳动力 852.12万人推 算， 1991-2010年第 一 产业和第二产业平均每年要转移 7.1万人。 根据预测，这期间新劳动力平 均每年增加14.4万人。 以 1990年人才占劳动力总数比例为16％类推， 每年转移劳动力和新 3 一 增劳动力中流动的人才约为 .5万人。 考虑到随着经济的发展，人才的比例将进 步提高，人 才绝对数将增大 ；除了产业结构性调整而引起的人才产业间流动之外，产业内部也有人才优化 性流动；此外，还有人才个人择业喜好性流动等因素，上海每年人才实际流动人次比前面的推 算要大得多。 其次，劳动力商品理论取得突破。 前一 段时间，理论界对劳动力商品属性问题经过热烈地 讨论，摆脱了传统的劳动力非商品论的束缚，认识到劳动力商品属性是与生产力的发展水平相 联系的经济现象，对社会主义条件下劳动力商品属性依然存在取得共识。 劳动力商品理论为 确立人才资源所有权奠定了理论基石。 人才资源所有权是指人才的体力和智力的所有权和支 配权。 现代经济学认为，不仅物的要素有产权问题， 的要素也有产权问题。 按照传统的理 论，在生产资料公有制的社会里，劳动者是社会的主人， 他们的劳动作为社会总劳动的 一 部分， 因而个人不再交换自己的产品。 劳动者把自己的劳动 产品全部交给社会，社会在作了必要扣 “ “ 除之后，按照劳动这个同一 尺度，把消费品分配给个人。 社会用 必要扣除 包揽了劳动者生老 病死的费用，在这个理论指导下，我国在 人力资源公有化基础上建立了人才资源管理体制及运 行机制。 这导致几十年来入才部门所有、一 次分配定终生的现状。 即使在经济体制改革已大 大深化的今天，人才流动也非轻而易举之事。 究其根源，是人才资源所有权公有化理论还未突 破。 从客观实际来看，人才资源所有权应归千个人 。 从人才资源投资的角度分析，家庭是人才 资源费用的主要承担者。 人才资源在数量上的增加和质批上的提高，都需要物力财力的投入， 包括生活消费、文化娱乐消费、教育培训消费、医疗保健消费以及其他形式的 消费。 这些消费 的表现形式是家庭消费，但在消费同时又培养造就了人，因而它又是 一 种投资行为。