2023年老年助餐服务实施方案参考范文(含附件).docx

2023 年老年助餐效劳实施方案参考 范文〔含附件〕 老年助餐效劳是关系老年人切身利益的民生实事，也是根本养老效劳体系建设的重要内容。为进一步提升全省老年助餐效劳水平，更好地满足老年人高品质助餐效劳需求，制定本方案。 一、工作目标 2023 年增 x 个城市老年社区食堂〔助餐点〕，乐观开展农村老年助餐效劳试点，支持依托养老效劳机构、乡镇养老效劳中心、村级养老效劳站等设施增加助餐配餐功能，完成 x 个农村老年助餐点建设，通过分步实施，逐步构建布局均衡、便利可及的城乡老年助餐效劳体系，助餐效劳质量和水平有明显提升。 二、根本原则 坚持公益定位。加强政策和资金支持，优先重点满足失能、独居、高龄、困难等老年人的助餐效劳需求。加强老年助餐价格引导，让老年人得实惠。 支持社会参与。扶持各类市场主体运营老年助餐设施、开展送餐效劳，鼓舞社会餐饮企业和企事业单位食堂参与老年助餐效劳，为老年人供给更丰富、更多样、更优质的餐品和效劳。 留意质量提升。推动老年助餐效劳的标准化、标准化、信息化， 提升效劳水平。压实主体责任，加强行业治理，强化监视治理，保障老年助餐安全牢靠。 三、主要内容 〔一〕效劳对象：辖区内有助餐需求的老年人。 〔二〕效劳方式：老年人可通过老年助餐效劳机构、老年助餐点就餐〔取餐〕、送餐上门等方式获得助餐效劳。 其中，老年助餐效劳机构包括为老年人供给助餐效劳的社区老年食堂、机关企事业单位食堂、大中型饭店和集体用餐配送单位。老年助餐点是指不具备膳食加工力量，主要作为配送中转和供居民区老年人集中用餐的场所。 〔三〕助餐效劳形式。 建和改建社区老年食堂。主要供给就餐和送餐效劳。社区老年食堂应依法依规取得《食品经营许可证》，具有相应的消防安全资质，供餐力量在 50 人/餐以上，就餐面积原则不少于 50 平方米。老年社区食堂依据老年人口分布状况和效劳需求半径，依托现有街道级养老效劳中心、养老机构食堂、社会餐饮企业等场所，或利用存量资源改造合理设置社区老年食堂。原则上每个街道至少建设 1 个社区老年食堂。效劳对象以老年人为主，可适当兼顾其他人群。 设置老年助餐点。没有条件建立社区老年食堂的，可依据辖区内老年助餐需求，依托社区综合效劳设施、养老效劳站等设施，因地制宜设置老年助餐点，一般集中就餐人数到达 10 人以上的场所即可设立老年助餐点。老年助餐点应取得《食品经营许可证》〔仅供给取餐效劳的除外〕，设置配〔备〕餐区和就餐区，面积原则不少于 20 平方米。老年助餐点应设置在一楼，便利老年人就餐和取餐。 引入社会餐饮企业开展助餐效劳。各市县可通过政府购置效劳、合作共建等方式，利用有资质的社会餐饮〔集体用餐配送单位、大中型餐馆〕加工力量和网点为居家老年人供给上门助餐效劳。可通过签 订合作协议形式依托有资质、有信誉、有爱心的大中型餐馆效劳场所 设置“老年餐桌”，为老年人供给价格优待、品种多样的老年餐。 四、效劳和治理要求 实行资质认定。省级制定老年社区助餐的标准和标准〔见附件〕， 符合条件的单位向所在地民政部门提出申请，经民政、市场监管部门 共同实地验收后可认定为助餐效劳机构，并通过网站等方式向社会公 布。 实行统一标识。各市县设置的社区老年食堂、老年助餐点、老年餐桌应统一命名为“**社区老年食堂〔老年助餐点、老年餐桌〕”， 在室外醒目位置悬挂统一的标识，标识样式由市级民政部门统一确定。 加强标准治理。老年助餐效劳机构、老年助餐点应实行“六公示”，马上食品经营许可证、安康证、收费价格以及对老年人的优待、食品安全治理制度、食品安全承诺书、效劳〔投诉〕 上墙公示。民政、市场监管部门常态化开展联合巡查、加强日常监管，定期向社会通报一次日常监视治理状况。有条件的老年助餐效劳机构应实行刷卡等信息化手段对老年人就餐状况进展实时记录；条件不具备的，也应做到每餐登记，通过签字、记账等方式记录每日就餐人数。老年人就餐状况记录作为资金补助的重要依据。 五、保障措施 〔一〕加强组织领导。各市、县〔区〕要高度重视社区居家养老效劳工作。民政部门要加强对社区老年助餐效劳工作的指导、食品安全行业治理。财政部门要严格落实补贴资金，加强资金治理。市场监管部门要加强老年助餐效劳的食品安全监管。商务部门要乐观引导有条件的餐饮企业参与老年人助餐效劳。 〔二〕加强资金筹措治理。加大财政投入，各市、县〔区〕应出台助餐和运营补贴方案，保障助餐配餐效劳持续安康进展。省级财政补助资金赐予适当补助，缺乏局部由市县财政补齐。探究建立慈善资金支持助餐配餐效劳长效机制，鼓舞各市县探究通过慈善冠名、授牌等方式支持市场主体、品牌餐饮企业参与大配餐效劳的模式。 〔三〕鼓舞探究创。支持各市、县〔区〕依据自身实际，发挥比较优势，大胆探究符合本辖区实际的助餐配餐效劳优化进展路径， 制造一批各具特色的典型阅历和先进做法，