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机关干部工作规范
一、道德规范
爱国守纪、明礼诚信、团结友善、节俭自强、敬业奉献。
二、社会公德
文明礼貌、助人为乐、爱惜公物、保护环境、遵纪守纪。
三、职业道德
爱岗敬业、诚实守信、办事公正、服务群众、奉献社会。
四、行为规范
政治坚定、忠于国家、勤政为民、依法行政、务实创新清正廉洁、团结协作、品德正直。
五、“十要十不”
要政治坚定,不左右摇晃;
要摆正地点,不越权越位;
要洁身正直,不以权谋私;
要增光补台,不抹黑添乱;
要诚实可靠,不投机取巧;
要忠于职责,不懈怠失职;
要谦逊谨慎,不咄咄逼人;
要乐于奉献,不追求名利;
要严守机密,不违纪违法;
要接受监察,不自恃特殊。
党委会重要事项民主决策制度
为了保证办事处党委重要事项决策的民主化、科学化,不断提高民主决策的质量和水平,特拟订本制度。
一、民主决策的原则
凡属重要事项,都必须经过党委会议集体议论、民主决策。
民主决策应按照以下原则:
(一)坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,运用马克思主义的基本立场、观点、方法去察看、剖析和解决问题,不断增强领导工作的原则性、预示性和科学性。
(二)坚持仔细执行党的路线、目标、政策,在政治上同党中央保持高度一致,自觉听从和维护党委的领导。
(三)坚持实事求是的思想路线,解放思想、与时俱进、求真务实,一切从实际出发,严格按照客观规律办事。
(四)坚持民主集中制原则,推行民主基础上的集中与集中指导下的民主相联合,防备个人或少数人说了算和极端民主化倾向。
(五)坚持推行集体领导与个人分工负责相联合。凡属目标
政策性的大事、全局性的问题以及干部的介绍、任免和奖赏,都
要由党委会议集体议论决定。
二、民主决策的范围
(一)办事处的总体规划和工作部署。
(二)党的建设、领导班子建设、思想政治建设和党风廉政建设的重要问题。
(三)机构改革、人员调整、人事任免、奖赏与惩诫等重要事项。
(四)规模较大的投资项目、部门估算及金额较大的财务支
出。
(五)研究、决定上级交办工作任务的实施。
(六)特殊用途资本的鉴定。
(七)经济运行中波及全局的重要问题。
(八)领导班子成员的分工与调整。
(九)向上级提交的重要恳求或报告的鉴定。
(十)其余重要事项。
三、民主决策的程序
成立健全以民主集中制为原则的决策制度。每一项重要决策,都必须经过仔细检查研究,听取有关方面的建议。对提交议论的重要事项,应保证有充分酝酿的时间和一定的群众基础,维护决策的民主、科学,提高决策的权威性。
(一)提出事项
主管领导或主管部门在制定民主决策议题前,应该深入展开决策调研工作,全面、正确地掌握决策所需的有关情况,在形成决策调研报告的基础上,初步制定重要事项决策的方案和说明,并附有关材料报送党委。
(二)研究论证
波及面广、与群众利益亲密有关的决策事项,应采用公示、会谈会、征求建议会、听证会等形式,对所提事项的必要性、合法性、合理性、可行性进行研究论证,宽泛征求人大代表、民主党派、社会团体、专家学者、公司法人等方面的建议、建议。
(三)列入议题
办事处党委分管领导鉴定认为应列入党委重要事项的,由党政办审查汇总,交党委书记、办事处主任鉴定是否列入党委会议的议题。
(四)准备材料
列入党委会议的重要事项,应提交决策材料。决策材料包括议题材料和科学材料。
(五)提早通知
召开党委会议的通知(含议题及有关资料)须起码提早2个工作日书面送达应到会人员,并执行签收手续。
(六)议论决定
会议必须有班子成员多半以上到会方能举行。议论干部问题时必须有三分之二的班子成员出席会议。会议由党委书记或主任主持,先由事项提出的部门负责人介绍所制定的方案并作说明,参会人员再对议题进行充分议论,最后由主持会议的党委书记或主任在听取其他参会人员充散发表建议的基础上,坚持民主集中
制原则,作出决定应按少数听从多半的原则表决。(出席人员不能参与表决)
(七)形成纪要
对重要事项作出决策后,由党政办负责整理睬议记录,报送党委书记或主任签发。
(八)政务公然
重要事项(除保密外)决定后,采用报刊、互联网、广播电
视等媒介形式向社会宣布,保障公民、法人和其余组织的知情权,接受社会各界的监察。
四、民主决策的执行
(一)办事处党政办应该对重要决策进行工作任务和责任分解,明确执行部门和工作要求。波及跨分管工作范围的,原则上由一位分管领导负责,有关领导配合。
(二)有关执行部门应该根据各自职责,全面、实时、正确地贯彻执行重要决策,不得拒不执行、不完全执行、变相执行或拖延执行。
(三)根据重要决策执行要求,决策执行部门应该进行执行评估,并将评估结论报告决策部门。
(四)决策执行部门应该将党委重要决策执行情况实时向决策部门报告。
(五)决策以执行部门提出的建议或公民、法人及其余组织
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