体育馆经营管理委托合同.docx

体育馆经营治理托付合同 体育馆经营治理托付合同 篇一: 大型体育场馆的运营治理模式 〔 最版 〕 大型体育场馆的运营治理模式 一、大型体育场馆的经营模式 、承包治理的经营模式 这种治理方式的前提条件还是体育场馆的建设投资 主 体为政府部门，政府部门对体育场馆具有全部权，政府部门通过招投标后，将体 育场馆的治理权和经营权在一段时间内交由某一公司或者个人全权治理，体育场馆 运作完全实行自负盈亏模式，政府不给于任何的补贴。对于承包后的体育场馆，要 求不 能转变其为一般群众供给群众健身效劳的性质，必需保证为全民健身和运动训 练供给场地效劳，必要时也要担当体育竞赛的任务，但对所供给的各种效劳都要收 费， 其收费标准一般由体育场馆的主管部门会同物价治理部门共同制订，并在合同 书中商定，承包人必需严格遵照执行。这种经营模式，既减轻了政府部门的财政负 担，也提高了体育场馆的对外开放利用率，国内目前承受此种治理方式的大型体育 场馆还为数不多，我们称之为 ?托管 ?。这种经营模式的主要特点是出租体育场馆的 经营权与治理权，以吸引大量的社会资金和先进的经营治理阅历。实行此种经营模 式的最终目的是期望利用社会资金和先进的经营治理阅历来维持和改善体育场馆的 运转，以获得相应的经济与社会效益。国内首都体育馆就是承受此种经营模式，要 求每年完成 350 万利润，利润按 2:3 二 5 的比例安排，即 20%作为场馆本身进展基 金， %由承包方自主安排。 30%上交治理部门， 50 、资本多元化的合作经营模式 这种经营模式的一种形式是政府作为大股 东，以其对体育场馆的投资作为股份，再吸纳其它社会资金进展融资扩股，作为体 育场馆前期建设和后期经营开发的补充资金，成立拥有体育场馆全部权和经营权的 现代企业，具备独立法人资格的实体。这种经营模式的另一种形式是政府以体育场 馆的土地，房屋或其他设施作为投资，其他投资者以现金，设备，治理等作为投 资，携手合作经营治理体育场馆。无论哪种形式，这种经营模式的特点都在于通过 投资各方的合作来解决体育场馆在前期的建设过程中或者后期的经营过程中资金缺 乏，治理阅历缺乏等难题。合作经营的各方以有限责任公司的组织形式来明确各方 的投资风险与收益。收益按各自投资资本的比例分成，合作投资经营的模式营造了 一种利益共享，风险共担的经营机制，有利于体育馆地经营治理水平的提高，更有 利于我国的体育场馆事业进展。政府部门作为体育场馆内部企业的大股东，对该企 业的重大事务具有决策权，保证了国家对大型体育场馆的政策性导向，有利于把握 体育场馆的进展方向。这是一种较的按市场机制运作的经营治理模式，国内的南 京市全民健身中心是十运会配套场馆建设的重点工程，占地面积约 1.4 万平方米，总建筑面积约为 7 万平方米，总投资近 2.6 亿元。其中南京 市财政局在三年内供给 6000 万元的资金，体育彩票公益金再供给 6000 万元的资 金，剩余的资金全部承受市场机制来运作，将全民健身中心十五年的经营权转让给 香港雅高公司， 不仅获得建设资金 7000 多万元有效缓解了建设资金缺乏的困难， 而且还带来了先进的经营理念和专业的治理团队，使之走上了现代化企业治理之 路，为尽快收回建设本钱和实现场馆的良好运转打下了坚实的根底。 、单位内部自主经营 承受这种经营模式的体育场馆多为一些规模比较小、 经营内 容比较单一的体育场馆。这种经营模式一般由体育场馆所属单位内部的一个 部门具体负责经营 , 如学校有偿对外开放的体育场馆一般由体育组或后勤部门负责 体育场馆的经营。这种经营模式一般没有明确的经营目标 , 不单独核算。优点在于 分工明确、责任到人 , 生疏体育场馆设施的状况 , 有利于体育场馆的充分利用和维护 保养, 有利于提高效劳质量 ; 但缺点是不利于体育场馆经营水平的高。 、事业单位自主经营模式 这种模式是我国大中型体育场馆的主要经营模式 如华路体育场、宜昌体育中心和洪山体育馆等大中型体育场馆均承受这种经营模 式。体育场馆作为各级体育行政部门下属的一级事业单位 , 实行全额财政拨款或差 额拨款, 在体 育行政部门的领导下 , 由体育场馆治理人员进展自主经营 ,独立核算。 全额预算的事业单位经营治理模式 该种治理方式的前提条件是体育场馆的 建设投资主体为政府部门，交由政府的体育行政部门进展赛后的治理经营，体育场 馆的一切运营维护费用由政府财政经费全额拨款。体育场馆这类大型设施为国家投 资建设，属于完全的国有资产，由政府部门完全自主经营合法合理 ; 但是随着体育 事业的进展，政府部门难以承受如此巨大的财政负担，这种体育场馆靠政府拨款维 持的局面函需改革。 差额预算的改进型事业单位模式 这种治理方式的前提条件仍旧是体育场馆 的建 设投资主体为政府部门，也是交由政府的体育