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- 2023-06-29 发布于天津
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第一章总则
第一条为依法实行村民自治,推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监
督,促进本村两个文明建设,根据国家法律、法规和政策的有关规定,制定本章
程。
第二条村委会在村党总支领导下,在国家法律、法规政策范围内实施村务管
理,并充分体现“四个民主”的原则,实行自我管理、自我教育、自我服务。
第三条本章程在广泛征集本村村民意见的基础上由村民代表会议通过,由村
委会组织实施,村民代表会议监督执行。
第二章村级重大事项听证会制度
第四条听证内容。主要是:①民主议事制度规定的11类重大事项;
②村三委会拟定实施的重大事项;
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③村民代表10人以上联名提出的重大事项。
第五条听证对象。村民代表、村三套班子成员、镇联村干部,必要时可邀请
在本村的市、镇人大代表、党代表以及与听证内容有关部门的专业技术人员。
第六条听证程序。听证人员围绕听证内容充分发表意见建议或进行解释说明,
听证会议结束后,由听证会召集人综合各方意见,提出建议方案。讨论通过后,
根据方案实施。
第七条基本要求。①听证会召开之前,应事先将听证会内容、时间、地点向
村民公布,村民可以参加旁听,并发表意见。②建议方案须经应到会村民代表的
半数以上通过,方能有效。未获通过的,由村民代表表决决定是否进行第二次听
证。
第三章村民代表会议
第八条村民代表会议由村民代表、村“三套班子”成员、村民小组长及本村
的各级人大代表组成。村民代表会议根据《浙江省实施〈中华人民共和国村民委
员会组织法〉办法》行使职权。村民代表会议每年至少召开二次。
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第四章干部管理、村民小组管理
第九条本村干部考评管理的对象包括村“三套班子”成员,工、团、妇、民
兵组织负责人及村其他专职干部。
第十条建立健全有关制度,如村干部学习制度、干部会议制度、廉政勤政制
度等。
第十一条本村划分为50个村民小组,各村民小组设组长1人,组长由本组村
民推荐产生(组长一般应为村民代表),具体负责本组的各项事务,听取、反映本
组村民的意见和建议,教育、组织、带领本组村民完成村委会布置的各项工作。
第五章公共事务、公益事业管理
第十二条村民的水费、电费、有线电视视听费按季上交,不得拖欠。
自来水管理:新安装户需交集资开户费400元。村民损坏自来水设施,必须
承担一切损失。情节严重的给予相应的行政经济处罚。
用电管理:任何人用电必须向村申请,并承担规定的费用,新安装生活用电
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应交纳表记费,材料自理。
工业用电不能和生活用电混装,工业用电每户必须按月交纳社会公益事业基
金每度0.2元,村委会委托镇供电营业所代收。
第十三条凡居住在本村的年满18至60岁的男性村民和年满18至55岁的女
性村民都要负担义务工和劳动积累工,村民因故不能出工时,可以以资代劳,村
委会用于公共事务和公益事业的各项集资款的使用情况和收支帐目,向村民公布。
第六章计划生育管理
第十四条本村计划生育工作由村党总支书记和村委会主任负总责,由村委会
设立计划生育工作委员会,具体组织开展工作。
第十五条凡居住本村的村民包括外来暂住人口都必须遵守国家计划生育政
策,服从本村计划生育各项管理。对违反计划外生育条例或不服从管理的,村两
委会有权上报政府及有关职能部门按条例处罚。
第七章社会治保调解管理
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第十六条为了维护本村社会秩序的稳定,创造一个良好的生产、生活环境,
村委会设立人民调解、治安保卫委员会,成立治安联防队和外来人口管理登记站,
负责本村社会治安综合治理工作。
第十七条大力开展普法教育,利用宣传栏、有线广播、电视等形式进行法制
宣传,教育村民遵纪守法,遵守社会公德。开展社会治安“群防群治”,加强安全
防范,大胆检举揭发各种违法犯罪和负案外逃的刑事犯罪分子,积极同一切违法
行为作斗争。
第十八条子女应有赡养父母的义务,照顾好老人起居,关心老人的健康,孝
敬公婆,尊老爱幼,邻里和睦的一种良好社会风尚。弘扬家庭美德、社会公德、
职业道德,争做文明人,争创文明户。
第十九条协助政法
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