基于第一次全国自然灾害综合风险普查成果在综合防灾减灾方面的应用研究.pdfVIP

理论研究 ２０２３．０２ 基于第一次全国自然灾害综合风险普查成果 在综合防灾减灾方面的应用研究 １，２ ２，３， 童玲 ，张华杰 １．云南省曲靖市麒麟区地震局　　　　 ２．云南省曲靖市麒麟区应急管理局　　 ３．云南省曲靖市煤矿安全监测监控中心 摘要：为更好地应用第一次全国自然灾害综合风险普查成果，发挥风险普查成果在自然灾害精准防治、减灾资源 科学配置、智能化应急救援等方面的优势，文章从自然灾害分布、减灾资源配置方面着手，结合地理信息系统提出灾害 风险－减灾资源分布地图。根据灾害分布情况提出灾害精准治理的思路，并依据普查成果地图创新性的提出灾害智能 救援权重方程，为防灾减灾向科学化、智能化发展提供新的思路和方法。 关键词：自然灾害；综合风险普查；综合防灾减灾；智能决策；精准防治 　　引言 但是以上的研究主要在理论上对防灾减灾工作的概 第一次全国自然灾害综合风险普查（以下称普查）工 念、方法、路径和经验进行阐释，而对于新时期防灾减灾 作是一次重大的国情国力调查，为查明我国不同地区的 工作的具体方法措施以及防灾减灾向智能化、精准化发 风险隐患类型差异、摸清灾害底数和掌握全国不同地域 展、应急救援科学化决策方面并无创新性方法和建议。 的防灾减灾能力提供数据支撑。 基于此，本文在第一次全国自然灾害综合风险普查 当前，普查工作中清查、调查阶段工作任务已经全部 数据的基础上，对普查数据成果应用于防灾减灾中的研 结束，自然灾害、历史灾害及减灾能力数据和佐证资料已 判作用，通过建立决策权重方程进行应用性分析，为普查 经全部整理归档，众多的科研工作者及普查工作者都对 成果更好的应用于全国防灾减灾工作提供新的思路。 ［１］ 普查数据的应用及防灾减灾工作做了相关的研究 。张 学华等对普查软件系统的构架、功能、作用做了详细的介 一、研究思路 绍［２］；汪明对风险普查的总体技术体系解读，并阐述其工 文章从风险普查数据成果的类别和灾害特征入手， 程背景和重要意义［３－７］；史斌等根据国外在城市防灾减 建立以普查数据为支撑的自然灾害风险图和以减灾能力 灾中的经验，提出我国城市防灾减灾的问题及应对策 为依据的综合减灾水平图，为自然灾害精准防治、科学救 ［８］ 灾决策、区域救灾资源配置、突发事件应急处置方面提供 略 ；陈其针对我国十四五时期自然灾害综合防灾减灾 ［９］ 科学依据，研究路线图如下（见图１）。 体系提出了新观点 ；邹积亮通过分析国外防灾减灾建 设提出我国防灾减灾建设的思路［１０，１１］；巫天豪等从激励 ［１２］ 二、理论成果 理论的视角对防灾减灾进行系统性的研究 ；张磊从郑 州“７．２０”特大暴雨灾害事故中提出构建防灾减灾的智能 （一）灾害精准防治 ［１３］ 不同的自然灾害在防治手段、防灾资源、救援力量方 化大数据体系 ；张英对新时代防灾减灾的指导思想进 ［１４］ 面存在天然差别。灾害精准防治的基础在于有效掌握灾 行研究 ；蔡勤禹等对十八大以来我国防灾减灾的新理 念做了全新的阐释［１５］。 害种类、地理信息，通过对区域灾害信息的量化统计，结 作者简介：童玲（１９８５－），女，汉族，云南曲靖人，本科，工程师，研究方向：地震观测与信息技术。