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城市地铁轨道交通工程造价全过程控制探讨 摘?要：近年来城市内轨道交通工程建设规模持续扩大，为人们提供了便利的交通条件，也缓解了城市内存在的交通拥堵问题。在城市地铁轨道交通工程建设过程中造价控制是极其关键的环节，会影响后期工程运营效益。基于此，文章对造价全过程控制进行了简单分析，提出了在城市地铁轨道交通工程建设中造价全过程控制策略，以期可以为工程造价管控提供参考意见。 关键词：城市地铁轨道交通工程；造价；全过程控制 中图分类号：F045.32文献标识码：A?文章编号：1005-6432（2023）12-0000-00 城市地铁轨道交通系统是城市运行过程中的重要基础保障，当前各个城市均开始建设地铁轨道交通工程，开始呈现出运营线路增加、客流量上升等多种新的发展趋势。城市地铁轨道交通工程虽然后续盈利效果较好，但是在前期工程建设过程中所需要投入的资金过多，基本每公里造价投入在5亿到8亿之间，并且在后续地铁运营过程中需要不断进行维护，因此多数工程在运行过程中仍然处于亏损状态。为了能够尽可地的减少亏损、提高盈利，需要在工程建设过程中对其实施造价控制，防止成本支出过多。全过程造价控制可以关注到每一个环节对最后整体造价投入的影响，加强不同环节的造价管控，以此来提高造价控制效果。 1?全过程造价管控 全过程造价管控涉及决策环节、设计环节、施工环节等多个环节（如图1所示）。 1.1?决策阶段 决策阶段是造价控制的基础环节，会影响后续工程造价投入水平，需要对施工环境、施工技术、施工材料以及施工人员进行深入分析，以此来做出投资估算，初步获得造价整体投入。在决策环节个别业主为了可以尽快获得审批，会控制投资额度，同时决策环节也会受到多种因素的影响，从而导致投资估算的准确性不足。 1.2?设计阶段 施工设计是后续工程施工的重要指导性文件，也是影响施工造价的关键。在设计活动中通过针对施工材料、施工技术以及施工人员的成本进行下意识控制，可以减少后期造价超标问题的出现。在设计时需要经历初步设计、技术设计以及施工图设计，根据不同设计方案的造价投入进行对比和选择，最终挑选性价比最高的设计方案。 1.3?施工阶段 施工阶段涉及的造价影响因素较多，特别是在使用过程中容易受到各种因素的影响而出现施工进度延误、施工设计变更的问题，这会进一步增加施工造价支出。材料、设备以及人员是施工造价支出的主要方面，在施工阶段需要对关键要素进行控制。在施工过程中需要加强对合同的关注度，在合同中明确不同事件的具体索赔情况，在后续资金存在矛盾问题后可以利用合同解决问题，如果其中一方不履行合同可以选择上诉。 2?城市地铁轨道交通工程造价控制问题 当前我国已经有47个城市开通城市轨道交通，截至2019年底，城市地铁轨道交通线路长度达6730.27千米，地铁5187.02千米，轻轨255.4千米，单轨98.5千米，市域快轨715.61千米，有轨电车405.64千米，磁悬浮交通57.90千米，APM10.2千米，累计投运车站3982座，交通运营线路208条。城市地铁轨道交通工程建设需要投入大规模，资金专业性较强，对于技术水平要求较高，因此造价控制难度也较大。相关人员需要正确认识城市地铁轨道交通工程在造价管控过程中存在的问题，可以主动改善和优化控制策略。 2.1?造价控制重点偏颇 在造价控制过程中控制重点出现了偏颇的现象，多数管理人员没有重视做好前期造价管控，认为施工阶段是管控造价的最佳时期，在施工过程中会及时记录和成本相关的支出数据，但是也并未针对成本数据进行分析和应用，难以优化造价控制方式。由于前期未对造价控制要点进行落实，在施工期间容易出现涉及变更的问题，反而增加造价支出。因此作为管理人员必须要改变传统的造价管控理念，正确认识造价管控要点，强化造价控制效果。 2.2?造价过高 我国和发达国家相比建筑材料价格以及人工劳务价格均低于发达国家，通常情况下地铁建设造价也会低于发达国家，但是我国地铁单位造价大幅度高于其他国家，给造价管控带来了一定的难题。在造价管控中因所涉及的技术、材料、人员要素较多，需要对各种不同类型的数据进行分析，且极其容易在工程建设过程中受到其他因素的影响，管理难度大，提高了对造价管控质量要求。 2.3?缺少主动控制意识 造价管控人员目前缺少主动管控意识，不能主动分析造价管控工作中存在的问题，没有认识到造价管控对于城市地铁轨道交通工程建设的意义。该类工程属于政府投资的工程项目，在对这一类工程进行建设时更加重视对施工进度、施工质量进行监管，确保可以按时交付工程，忽略了造价管控。城市地铁轨道交通工程是满足人们当前出行需求的重点工程项目，工程运行后可以产生较高的社会效益，并且多数工程线路投入运行后均会出现亏损的问题，因此管理人员也更加重视工程的社会效益，忽略了其经济效益。 3?城市地铁轨道交通