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创新基层国库集中支付管理方式刍议 摘?要：新时期现代国库管理体系构建的总体目标是：围绕构建现代财政管理体系的总目标，以体制创新、制度创新和管理机制创新为动力，以高层次人才和国际领先技术为保证，着力夯实现代财政国库管理工作基石，着力建立操作规范、安全有效的国库集中支付管理制度。文章主要讨论创新基层国库集中支付管理方式，以供参考。 关键词：基层国库；集中支付；管理创新 中图分类号：F253.7文献标识码：A?文章编号：1005-6432（2023）12-0000-00 引言 为推进建设新时期的现代财务公库制度，近年来我国基层地区不断创新基层国有金库管理与集中支出管理方法，并不断完善基层政府财务工作制度，充分调动政府发展经济社会事业的积极性，有效预防地方财政投入风险，以逐步理顺各级政府间的财政收益分配关系，提高了基层政府财政管理的积极性，也进一步推动了基层政府正风反腐倡廉风气的形成。 1?关于基层财务管理方式变革实施的概述 基层政府的财政工作，从实质上来看，是一项实用性很强的工作。在基层财务改革实施的过程中，只有进一步地对财政管理实行完善化和规范化，才能真正从中国社会主义市场的经济特色体系中，体现基层财务工作的重要意义。在目前的经济形势下，部分地方政府已经开始采用了新型工作管理模式，并在此基础上，进一步提高了基层财务工作的审核性。从经济职能的体现上来看，首先，基层单位人民代表大会的财经职责有了依据要求。其次，基层单位人民代表大会财政权得到了有效实现。最后，满足了基层人民代表大会对财务工作的监督管理现状分析。在基层单位纪委对基层财务的监督管理工作上，重点研究了基层单位纪委在村级财务管理工作中的角色定位。将GDP总外资引进金额、地方财税技术指标等，当作基层单位财务的重点予以加分项。基层财务管理中的乡村承保站，是针对乡村的公益性机构，以实现土地归属产权效益的提高。而基础会计所在审计机关的审计工作，占据着主要地位，它将在中国农村经济社会主义的转变中显示关键性的经济价值。基层财务工作在基层政府财政管理的主要领导职责中，表现的工作方式需要在政治原则的前提下进行，具有很好的合理性，对长远工作起到保驾护航的作用。由此可见，基层财务部门在基层经济管理部门工作中，主要展现着主管职责。从实质上来说，差额式的提高就是在乡村承保增加服务上，辅助乡镇税收上的负担水平[1]。 2?加强基层经济管理体系建设的工作重要性 在中国社会主义市场经济的演变过程中，基层经济占比很大，其中，农业经济占比达到了60%，在我国市场经济中有着非常重要的地位。因此，农村经济经营管理体系建设的发展，对提升基层农业经济效益具有很大的意义。近年来，随着我国国民经济的持续发展，政府出台了很多政策，以不断加强基层农业经济经营体系的建立，对推动基层农业经济的不断发展有着巨大的促进作用，其作用主要体现为以下几点。 2.1?有效解决民生问题 根据目前的统计数据来看，广大人民群众基本都能够深入贯彻落实国家出台的相应经济政策和调整政策，严格遵守经济运行管理体系的规则。实行了经济运营管理体系的基层单位民众，其民生问题的实际情况较其他未实行经济运营管理体系的基层单位少许多，这主要是因为基层人民政府只有严格地执行国务院颁布的基层经济方针和政策，并将其落实到日常为人民服务的工作当中去，加以认真贯彻，才能够较好地解决农民在基层农村经济建设活动中的各种困难和日常问题。 上层各单位通过对基层民生问题的有效关怀，还能够从最基础的环节上提升人民群众对基层政府的满意程度，从而切切实实地提高人民的收入，也为基层政府赢得了人民群众的民心[2]。 2.2??有效提升农民在社会经济发展中的地位 基层农业市场经济建设的主力军是全体农户，而不断地加强基层农业经济经营体系建设，最大的受益者又是广大农户，只有这样才能更切实可行地使广大百姓看到实实在在的利益，进而使广大百姓更加积极主动地加入到农业市场经济建设的队伍当中，为我国的市场经济起到巨大的助力作用。在我国市场经济的长久发展以来，基层农村经济的发展，在很长一段时间都处于被忽视的状态，没有收到上级政府的重视，也没有出台过任何相应的经济政策来扶持基层农村经济的发展。基层农业经济经营体系的建立，可以保障基层农民的利益，促进基层农村经济社会的平稳发展。同时也能够促进基层政府尽快建立“以人为本”的工作模式，提高农业在我国市场经济发展中的地位。 2.3?有效促进了基层农业经济社会的平稳发展 近几年来，在我国市场经济的不断发展中，我国农户的人均收入也在持续提高，这些成果与基层经营管理的不断发展壮大是密不可分的，而这其中最主要的功臣，便是我国基层农业经济经营管理制度的建立。各个基层单位认真落实党和国家的经营指导方针，不断增加对国家政策的支持力量，使基层单位农业经营体制得到了不断地完善，以此推动基层单位