DB51_T 2967-2022城市安全风险评估导则.docxVIP

ICS 13.200 CCS C 66 DB51 四 川 省 地 方 标 准 DB51/T 2967—2022 城市安全风险评估导则 Guidelines for urban safety risk assessment 2022-12-27 2022-12-27 发布 2023-02-01 实施 四川省市场监督管理局 发 布 目 次 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 评估范围与评估原则 2 5 评估程序及内容 2 6 评估成果管理 5 附录 A（资料性）城市安全风险评估流程图 7 附录 B（资料性）重大安全风险清单样表 8 附录 C（资料性）重大危险源清单样表 9 附录 D（资料性）脆弱性目标清单样表 10 附录 E（资料性）评估报告格式要求 11 参考文献 12 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。 本文件由四川省应急管理厅提出、归口并解释。 本文件起草单位：四川省安全科学技术研究院、重大危险源测控四川省重点实验室、四川省安科技术咨询有限公司。 本文件主要起草人：王自力、邓利民、张铱莹、袁凡雨、张莺莺、朱明、周帅、杨文佳、王耀辉、刘崇凌、李会芳、李智君、黄志豪、徐涛、徐冠男。 本文件为首次发布。 城市安全风险评估导则 范围 本文件规定了城市安全风险评估的术语和定义、评估范围与评估原则、评估程序及内容、评估成果管理等基本要求。 本文件适用于四川省各级政府和相关行业领域管理部门开展城市自然灾害、事故灾难 （不含环境污染和生态破坏事件）安全风险评估，不包括公共卫生事件和社会安全事件风险。 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的引用而构成本文件的条款。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单） 适用于本文件。 GB 6441 企业职工伤亡事故分类 GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GB/T 23694 风险管理 术语GB/T 24353 风险管理 指南 GB/T 35561 突发事件分类与编码 GB 36894 危险化学品生产装置和储存设施风险基准GB 50011 建筑抗震设计规范 GB 50201 防洪标准 GB/T 35561 突发事件分类与编码 GB 36894 危险化学品生产装置和储存设施风险基准GB 50011 建筑抗震设计规范 GB 50201 防洪标准 AQ/T 3046 化工企业定量风险评价导则MZ/T 031 自然灾害风险分级方法 NB/T 10575 风电场重大危险源辨识规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 安全风险 safety risk 发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。 3.2 风险源 risk source 可能单独或共同引发风险的内在要素，可以是有形的，也可以是无形的。本文件中风险源主要包括存在安全风险的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。 3.3 评估单元 assessment unit 根据被评估对象的实际情况和安全风险评估的需要，将被评估对象分成的有限、确定范围的单元。 3.4 安全风险评估 safety risk assessment 根据划分的评估单元，对安全风险进行辨识、分析、分级、管控的全部过程。 3.5 风险辨识 risk identification 发现、确认和描述风险的过程，也称为风险识别。 3.6 风险分析 risk analysis 在风险辨识的基础上，对安全风险进行分析，对现有控制措施的充分性加以考虑的过程。 3.7 风险分级 risk classification 通过采用科学、合理方法对风险点、企业整体风险进行半定量、定量评价，根据评价结 果划分等级的过程。 3.8 风险管控 risk control 风险管理和风险控制过程的总称。 3.9 承灾体 hazard-affected body 承受自然灾害和事故灾难的对象。包括人类本身和社会发展的各个方面，也包括自然环 3.10脆弱性目标 vulnerability target面对自然灾害和事故灾难时，承灾体自身存在较易遭受伤害或损失的因素，具有易受伤 3.10 脆弱性目标 vulnerability target 面对自然灾害和事故灾难时，承灾体自身存在较易遭受伤害或损失的因素，具有易受伤和易被损坏特性的对象。 注：本文件中提及的脆弱性目标，包括GB 36894中所指的防护目标。