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控烟下的烟叶税的改革及优化 摘要:过度的烟草消费既威胁人类健康，也增加了社会经济负担。税收是控烟的有效手段，加征烟草税有助于提高烟草价格，减少烟草消费，增强控烟成效。征收烟草税是世界各国通行的政策，我国烟草税制也经历了一个逐步完善的过程。烟草税有多重社会经济效应，如对就业、吸烟的负外部性、贫困、香烟的需求价格弹性等都有影响。我国现行烟草税制仍然需要从税种、征税对象、征税环节、税率等方面予以优化。 关键词:烟叶税、控烟、烟草改革政策 正文: 1我国烟草税及其改革现状分析 烟草相关的种植业及烟草制品业和批发业共同构成了我国现在的烟草行业。因而,在烟草的生产、加工、流转的过程中涉及财税体制下的多个税种。本文所讨论的烟草税并不是针对狭义的单一税种的探讨，而是对广义的烟草税收体系的进一步改革和完善的研究。 1.1我国现行的烟草税收制度 目前，我国所沿用的烟草税收体系主要包括以下税种:在农业生产环节征收的烟叶税，在加工生产和商业流通环节征收的消费税、增值税及城建税和教育费附加，同时烟草企业还会涉及企业所得税、个人所得税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税等。烟叶税与烟草种植集中的地方财政关系紧密，消费税则是我国烟草制品的重要税源，增值税、所得税等也为我国财政带来重要收入。其中，增值税是对商品和劳务等普遍征收的税种，而烟叶税和烟草消费税对烟草行业具有较强的针对性。 1 .2烟草税收对财政