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推进企业安全文化建设的有效途径 安全生产是企业的永恒主题，安全文化已成为企业文化的重要组 成部分，并起着越来越重要的作用。企业安全文化是企业在安全生产 的 实践中，以安全管理、安全生产、安全宣传教育等形式，逐步形成 的为 全体员工所认同、共同遵守，带有本企业特点的价值观念、经营 作风、 管理准则、企业精神、职业观念和安全目标等的总和。推进安 全文化建 设，促进企业安全生产已成为当前煤炭企业的重要任务。那 么如何有效 推进企业安全文化建设呢？应着重做好以下四方面： 一、坚持齐抓共管是推进安全文化建设的前提条件 安全文化建设是一项系统性的工程，既涉及职工观念、道德、态 度等深层次的人文因素，同时也涉及企业生产、经营、管理、培训等 各 项工作。只有职工群众广泛参与，各级组织齐抓共管才能把企业文 化建 设抓实抓好。一要加强对安全文化建设的领导。要站在科学发展 观的高 度认识企业安全文化建设的重要性，为安全文化建设提供思想 政治上的 保障；研究企业安全文化建设的方针、目标、任务，培养安 全文化意 识，营造安全文化氛围、注重安全文化规范；进一步明确各 级领导、各 级组织在安全文化建设中的职责和责任，建立起党委领 导，行政负责， 党政工团各级组织齐抓共管的新格局。二要突出安全 文化建设的地位。 要把安全文化建设纳入企业文化建设的总体规划 中，将安全思想、安全 哲学融入到企业生产经营的各个层面，唱响安 全发展的主旋律，使安全 文化与企业文化相融共生，协调发展，整体 推进。三要为安全文化建设 提供机制保障。安全文化建设不能上头 热，下头凉，也不能风吹树梢 动，雨大地皮湿，需要常抓不懈，持之 以恒。为此，必须针对企业实 际，制定切实有效的安全文化创建方 案，形成企业安全文化建设长效机 制。 二、强化教育和培训是推进安全文化建设的重要手段 安全教育和 培训是促进职工树立正确安全观的最基本、最有效的 手段。一要采取灌 输式的法规教育。安全生产的法律法规是安全文化 的精华。必须要通过 加强安全法规教育，着力培养职工的执行意识， 实现由外界施压、被动 接受向自我加压、自我管理的转变。二要采取 分层次的岗位教育，加强 安全教育培训要区分对象，各有侧重。对新 职工要进行岗前安全技能培 训；对一般工种侧重于岗位技能培训；对 安全管理人员及关键岗位侧重 于安全专业知识的培训；对安全不放心 人员及时开展安全预防性帮教。 三要采取有针对性的班前育班前教育 的关键在于内容切合实际，形式灵 活多样，切忌简单化、程序化。通 过班前教育，把安全生产的人本观念 与亲情文化渗透到职工思想之 中。 三、优化环境和浓厚氛围，是推进安全文化建设的重要载体 良好 的安全环境是企业安全文化的硬件建设，是安全文化建设成 果的具体表 现。因此，要加大安全文化物态建设，充分利用报刊、广 播、电视、板 报、宣传橱窗等宣传舆论工具，积极建设安全文化园 地、安全文化长 廊、安全文化社区，广泛开展安全知识竞赛、有奖问 答、技术比武、劳 动竞赛、安全座谈会以及征集安全漫画、安全警句 格言、举办安全签名 等活动，在企业内部形成浓厚的安全文化氛围； 要加强区队建设，积极 改善井下安全文化环境，对井下主要巷道、重 点部分进行美化、亮化、 规范化，为职工创造了一个良好的安全生产 作业环境。要通过安全文化 的物态化，依靠环境引导人，使广大员工 受到了潜移默化的教育和熏 陶，从而有效提升企业整体安全文化水 平。 四、强化制度的约束是推进安全文化建设的有力保证 要使安全文 化建设起到规范职工行为的效果，就必须提高制度的 执行力和约束力。 一要完善制度设计。制度设计严谨科学、操作性 强，才能对职工行为产 生约束作用。因此，要充分调查研究，细化具 体操作环节，不断完善制 度，提高其落实的效果。二要强化行为约 束。要提高职工的自控能力， 使职工摒弃三违陋习，养成良好的生产 作业习惯。要充分发挥班组长、 安检员、老工人的作用，使之成为安 全文化的重要承载者、传播者和实 践者。三要奖罚注重实效。惩罚是 为了制约，奖励是出于激发。只有奖 励而没有惩罚，必然淡化奖励的 驱动力。因此，对于安全管理制度执行 情况的管理和监控，应当做到 奖罚分明，促进各类安全管理制度有效落 实。像协庄矿为进一步解决 安全监督检查中罚款没有针对性、随意性大 ） 和严不起来、落实不下去 的问题，创新实施了 NM