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重点建设用地土壤污染遥感监测技术规范
1 范围
本文件规定了重点建设用地土壤污染遥感监测原则与工作程序、遥感解译、现场调查、风险级别评
价、监测成果以及质量控制的技术要求。
本文件适用于利用遥感监测技术开展重点建设用地土壤污染的日常监管和风险级别评价,包括关停
退出工业企业原址用地和在产企业用地。其他相关地块土壤污染遥感监测工作可参照开展。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,
仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本
文件。
GB/T 17941 数字测绘成果质量要求
GB/T 18316 数字测绘成果质量检查与验收
GB/T 33182 国家基本比例尺地图 1:5 000 1:10 000正射影像地图
GB 36600 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)
CH/T 1027 数字正射影像质量检验技术规程
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
重点建设用地 priority site of land for construction
用于或曾用于生产、使用、贮存、回收、处置有毒有害物质的,或土壤污染潜在风险高的,或曾发
生过重大、特大污染事故的建设用地,以及生态环境和自然资源主管部门规定的其他情形下需要重点管
控的建设用地。
3.2
数字正射影像 digital orthophoto map (DOM)
地表航空航天影像经垂直投影而生成影像数据,即成为数字正射影像。
3.3
重点监测单元 key monitoring unit
在重点建设用地范围内认为可能通过渗漏、流失、扬散等途径导致土壤污染,需开展监测的重点场
所或重点设施设备。
[来源:HJ 1209—2021,3.3,有修改]
1
3.4
解译标志 interpretation sign
也称为判读标志。遥感影像解译时,判别目标物所依据的图像特征。包括:目标物的形状、大小、
阴影、色调、纹理、图案、位置、布局等。
[来源:HJ 1236—2021,3.4]
3.5
重点建设用地人类活动 human activities in land for construction
在重点建设用地内发生的,土壤污染防治法规禁止或者允许的施工活动和生产经营活动,包括开工
建设,拆除活动,风险管控工程,土壤修复工程,以及其他与土壤污染有关情景下的人类活动。
3.6
土壤污染隐患 Latent risk of soil contamination
重点建设用地内,从遥感影像上可识别的,因有毒有害物质渗漏、流失、扬散及其他情形引发的可
能造成土壤污染的现象,包括颜色异常的土壤、颜色异常的液体或水体、未硬化地面以及露天堆存等。
总体精度 overall accuracy
被正确分类的遥感解译目标数量占遥感解译目标总数的比例,用于表示重点建设用地解译的总体正
确率。
[来源:HJ 1236—2021,3.8,有修改]
4 监测原则与工作程序
4.1 监测原则
4.1.1 科学性。宜采用程序化和系统化方式,科学地规范遥感解译、现场调查和风险级别评价过程。
4.1.2 通用性。监测流程与方法宜满足多应用主体的需求,监测指标宜精练且经济可达。
4.1.3 天地一体化。遥感监测的影像来源宜兼顾卫星遥感和无人机遥感,核准落实地块内人类活动、
土壤污染隐患的特征与类别宜结合遥感监测与现场调查。
4.1.4 与管理相结合。在监测对象管理、问题追踪反馈、台账系统建设等方面,宜契合重点建设用地
闭环管理机制需求。
4.2 工作程序
4.2.1 重点建设用地土壤污染遥感监测工作程序如图1。
a) 收集重点建设用地地块相关资料;
b) 遥感解译重点建设用地内人类活动与土壤污染隐患;
c) 根据遥感解译结果确定是否开展现场调查;如开展现场调查,则利用现场调查结果和遥感解译
结果得出综合判断结论、评价风险级别;如不开展现场调查,则利用遥感解译结果评价风险级
别;
d) 风险级别高的问题报送主责部门,并收集核查、整改及复核信息;
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